鉅亨網編譯羅昀玫
《MarketWatch》報導,美國參議院週三 (13 日) 以 54 票贊成、45 票反對的投票結果確認華許 (Kevin Warsh)、這位前聯準會理事的提名。他將接替鮑爾,而鮑爾任期將於 5 月 15 日結束。
這位曾於 2006 至 2011 年擔任 Fed 理事、當年史上最年輕的 Fed 官員,如今不只重返央行,更明確宣示要推動「體制更迭」(regime change),與過去歷任主席路線切割。
對華爾街而言,真正的疑問並非華許是否想改革,而是他究竟能否在政治、通膨與市場三方壓力之下,成功改變這個全球最具影響力的中央銀行。
在 4 月消費者物價指數 (CPI) 數據火熱、通膨黏性升溫的當下,市場普遍認為,華許上任後首日就將立刻面臨五大震撼考驗。
首先,是 Fed 獨立性將立即遭受考驗。
外界普遍認為,川普政府希望 Fed 儘快降息,以支撐經濟與選情,但多位經濟學家認為,華許短期內未必願意立刻配合白宮立場。
CIBC Capital Markets 經濟學家 Avery Shenfeld 表示:「他從第一天開始就會受到測試。」
尤其在伊朗戰事推升能源價格、通膨再度升溫後,市場原本期待的降息路徑幾乎已被打亂。華爾街老將 Ed Yardeni 更指出,目前市場討論焦點甚至已從「何時降息」,轉變為「Fed 是否會重新考慮升息」。
在這樣的背景下,市場將密切觀察,華許是否能在川普施壓下,仍維持 Fed 政策獨立性。
第二項挑戰,則是他力推的「黃金年代經濟論」。
華許近年多次公開表示,美國正進入 AI 驅動的新經濟周期。他認為,人工智慧將提升生產力、降低企業成本,進而壓低通膨,因此即使通膨率仍高於 Fed 2% 目標,央行仍有空間降息。
這套論述與白宮經濟團隊高度一致,也被視為重演前 Fed 主席葛林斯潘 (Alan Greenspan) 在 1990 年代網路革命時期的政策思維。
但 Fed 內部與學界顯然並未完全買單。
前美國銀行首席經濟學家 Ethan Harris 指出,目前多數 Fed 官員並不接受這套「黃金年代論」。
前 Fed 主席葉倫 (Janet Yellen) 也與前白宮經濟顧問 Jared Bernstein 在《紐約時報》投書指出,華許只看到 AI 降低成本的一面,卻忽略 AI 同時也會刺激企業投資與消費需求,最終仍可能推升通膨。
第三個考驗,來自金融市場。
TS Lombard 全球總體策略董事總經理 Dario Perkins 表示,華爾街一直流傳一句話:「市場總會測試新任 Fed 主席。」
巴克萊研究團隊統計,自 1930 年以來,新任 Fed 主席上任後六個月內,美股幾乎都曾出現明顯修正。
數據顯示,歷任主席上任後一個月內,股市平均回落約 5%;三個月內平均跌幅則達 12%。
Perkins 認為,真正的情況往往不是市場測試主席,而是新任主席主動測試市場,藉由比市場預期更強硬的政策姿態建立公信力。
他以 1987 年葛林斯潘意外升息、引發「黑色星期一」股災為例指出,當年白宮原本期待葛林斯潘偏向寬鬆,但結果卻完全相反。
Perkins 表示:「如果華許採取類似策略,市場恐怕不會喜歡,但考量目前通膨風險,這也未必不合理。」
目前利率市場已幾乎完全排除今年降息可能,甚至開始反映約三成的升息機率。
第四項挑戰,是華許主張的 Fed 改革能否真正落地。
華許長期批評 Fed「規模過大」與「過度發聲」。
摩根士丹利首席美國經濟學家 Michael Gapen 指出,華許尤其不滿 Fed 龐大的資產負債表。目前 Fed 資產規模仍高達 6.7 兆美元。
但市場擔憂,若縮表速度過快,可能重演 2019 年貨幣市場流動性危機,甚至對金融體系造成衝擊。
Fitch Ratings 經濟學家也警告,縮表本身風險極高,因此 Fed 不太可能快速推進。
相較之下,華許在「溝通改革」上可能擁有更大主導權。
報導指出,他可能減少主席記者會次數,也可能推動取消 Fed 每季公布的「點狀圖」(dot plot) 利率預測。
最後,也是最現實的一項挑戰:如何與曾經被他公開批評的人共事。
自 2011 年離開 Fed 後,華許長期扮演 Fed 最尖銳的批評者之一。
前 Fed 副主席科恩 (Donald Kohn) 坦言,華許過去對 Fed 的批評,語氣經常相當尖銳甚至帶有攻擊性。
如今重新回到 Fed 體系內部,他將不得不與那些曾遭他抨擊的官員與研究團隊合作。
科恩表示,華許接下來必須透過數據、研究與政策分析,而非立場或口號,說服其他官員支持他的改革方向。
Shenfeld 則認為,Fed 龐大的技術官僚體系,最終也可能反過來影響華許。
他表示:「Fed 的工作人員將有機會讓新主席理解許多技術細節,而這些細節,可能會讓他重新思考自己過去部分觀點。」
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