中國車企快速搶市 福特CEO示警：歐洲已「太晚」美國放行要三思

福特 (F-US)執行長吉姆．法利(Jim Farley)表示，美國在決定是否以及如何讓中國汽車製造商進入美國市場時，必須極為審慎，並以歐洲汽車產業近年面臨的競爭壓力作為警示。他指出，中國車企正快速搶占歐洲市場，對當地汽車製造商形成壓力，而歐洲如今已很難再扭轉局勢；相較之下，美國仍有時間評估適當的市場准入方式。

法利9月29日在底特律舉行的Automotive News會議上表示，美國必須「非常謹慎地看待中國原始設備製造商如何進入美國」，並指出中國汽車產業已從單純的出口產業，逐步發展為具有全球競爭力的汽車製造與出口力量。

他表示，對歐洲而言，「現在已經太晚」，因為中國品牌已經在當地建立市場存在感，歐洲傳統車企也已經受到成本、價格及市場占有率方面的壓力。法利認為，美國目前仍有機會在中國車企大規模進入之前，先評估市場准入條件與產業政策。

中國汽車產業的出口規模近年快速擴大。根據相關產業預估，中國今年汽車出口量可能達約1200萬輛，遠高於2022年的約300萬輛。出口市場已從中國周邊地區擴展至歐洲、拉丁美洲及其他市場，使中國汽車製造商與全球既有車企的競爭更加直接。

歐洲市場已成為中國車企海外擴張的重要戰場。歐洲汽車製造商協會(ACEA)數據顯示，2026年前8個月歐盟新車掛牌量年增5.3%，其中純電動車掛牌量達164萬1,333輛，占整體市場21.7%，高於2025年同期的15.8%。同期油車占比降至21.7%，柴油車則占7.3%。

在中國品牌方面，近期市場數據顯示，中國品牌在歐洲的市占率持續增加。9月稍早的產業數據顯示，今年上半年中國品牌汽車在歐盟的新車銷售占比已超過9%，英國市場的中國品牌新車掛牌占比則達15%。

中國品牌能夠快速擴張，部分原因在於產品價格具有競爭力。現代汽車執行長何塞．穆尼奧斯(Jose Munoz)9月曾表示，在義大利、西班牙及法國等部分市場，中國汽車價格可能比競爭車款低30%至40%，即使歐盟已對中國製電動車採取關稅或最低價格承諾等措施。

法利表示，福特並不認為與中國企業合作及與中國車企競爭兩者互相排斥。他指出，只要合作具有資本效率，而且涉及福特本身缺乏的專業能力，公司就會考慮與中國企業合作；另一方面，福特也將直接與中國車企競爭。

福特目前與中國電池製造商寧德時代(CATL)合作，在美國密西根州生產成本較低的電池。這項合作也成為福特與美國政府近期爭議的焦點之一。

今年7月，福特也宣布與中國吉利汽車合作，在歐洲共同開發電動車。雙方計畫在西班牙福特瓦倫西亞工廠成立合資企業，生產福特及吉利品牌的多能源車款，包括純電動車。

根據福特公布的計畫，該合資企業預計在取得監管核准後於2027年上半年開始營運，首批新車預計2028年下線。瓦倫西亞工廠將繼續生產Ford Kuga，並新增一款多能源跨界車及一款Bronco家族新車；吉利則計畫在當地生產兩款電動SUV。

福特與吉利的合作計畫，反映歐洲汽車產業正面臨成本壓力及中國車企快速擴張的雙重挑戰。福特表示，透過提高工廠產能利用率、降低單車製造成本及加快新產品推出速度，希望因應歐洲市場競爭環境的變化。

不過，福特與中國企業合作也引發美國政府關注。美國運輸部長Sean Duffy本月曾致函法利，對福特與中國電池及汽車企業的合作表達疑慮，認為相關交易可能使這家密西根州汽車製造商與中國國有背景企業形成更緊密的關係。

法利則表示，福特的策略並不是全面排斥中國企業，而是在具備經濟效益及技術需求的領域進行合作，同時在產品及市場上與中國企業直接競爭。他強調，兩種策略可以同時存在。

美國目前對中國製汽車的市場准入限制仍遠高於歐洲。美國對中國製電動車課徵的關稅超過100%，此外，美國也禁止使用中國製車輛軟體，實際上使中國製汽車難以直接進入美國市場。

然而，美國政策未來是否維持目前的限制仍受到業界關注。美國汽車製造商、經銷商及零組件供應商的遊說團體已敦促國會考慮建立更長期的限制措施，以防止中國車企利用美國市場准入政策變化快速擴大銷售。

近期美國政府對中國車企的態度也並非完全一致。美國總統川普此前曾表示，如果中國汽車製造商願意在美國設廠、聘用美國勞工，他對其進入美國市場持較開放態度。這與部分美國汽車業者要求維持嚴格市場限制的立場形成差異。

法利因此強調，美國目前仍有時間研究如何處理中國車企進入市場的問題，而歐洲則已經面臨中國品牌市占率提高後的既成局面。

中國車企全球出口規模持續擴大，也使美國汽車業者更加關注未來競爭格局。福特先前已告訴員工，公司正準備因應中國汽車製造商未來5至10年內可能進入美國市場的情境。

對福特而言，這項策略同時伴隨現實的商業考量。公司一方面需要防範中國車企在電動車、電池及低成本製造方面形成更大競爭壓力，另一方面又可能需要借助中國企業在電池、製造效率及電動車技術方面的能力降低成本。

隨著中國汽車出口從2022年的約300萬輛快速增加至今年預估約1200萬輛，中國車企的海外擴張已從單一市場現象轉變為全球汽車產業必須面對的競爭議題。美國是否進一步限制中國汽車進口、是否允許中國企業在美國生產，以及如何處理中國技術與供應鏈合作，都將成為美國汽車產業未來的重要政策問題。