政治局會議 中國定調2026年經濟：八大支柱擘畫「十五五」新局

中國中共中央政治局周一 (8 日) 召開會議，分析研究 2026 年經濟工作，根據官方新華社報導，陸媒認為，會議從八個方面為 2026 年經濟工作提供了全面指導，這「八個堅持」構成推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長的行動指南。

首先，要堅持內需主導，建設強大國內市場。此舉不僅是應對外部不確定性的「壓艙石」，更是構築新發展格局的戰略基點，要求優化收入分配結構，釋放居民消費潛力，並以有效投資帶動產業升級。

其次，堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能。面對全球科技競爭，必須將科技自立自強視為戰略支撐，因地制宜發展新質生產力，並戰略佈局人工智慧、生物製造、低空經濟等未來產業，使創新成為經濟增長的核心引擎。

第三，堅持改革攻堅，增強高品質發展動力活力。重點推進要素市場化配置、建設全國統一大市場、以及深化國有資產國有企業、財稅金融、營商環境等領域的制度創新，以破除壁壘、激發活力。

第四，堅持對外開放，推動多領域合作共贏。中國將堅定奉行高水準對外開放，穩步擴大制度型開放，深化「一帶一路」合作，以市場化、法治化、國際化營商環境吸引全球優質資源，實現互利共贏。

第五，堅持協調發展，促進城鄉融合和區域聯動。目標是全面推進鄉村振興，暢通城鄉要素流動，並深入實施區域重大戰略，形成優勢互補的高品質發展區域經濟佈局。地方可藉由推進農村水利設施升級、農產品冷鏈物流基地建設等配套項目來縮小城鄉差距。

第六，堅持「雙碳」引領，推動全面綠色轉型。這要求加快構建清潔低碳安全高效的能源體系，並大力發展綠色產業，包括謀劃光伏電站、風電基地、生態修復及綠色基建等項目。

第七，堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事。需聚焦就業、教育、醫療、養老、住房等群眾關切，健全基本公共服務體系，並特別強調在歲末年初做好重要民生商品保供、解決拖欠企業帳款和農民工工資問題，兜牢民生底線。

第八，堅持守牢底線，積極穩妥化解重點領域風險。必須增強憂患意識，針對房地產、地方債務和中小金融機構等潛在風險，做到早識別、早預警、早處置，在穩增長與防風險間取得動態平衡，牢牢守住不發生系統性風險的底線。