歐盟：境外穩定幣恐引發金融風險 籲採緊急措施

歐洲聯盟的金融風險監督機構周四 (2 日) 針對部分在歐盟境外發行的穩定幣，呼籲採取緊急的保障措施。

穩定幣透過與貨幣等儲備資產掛鉤，來維持穩定價值。監管機構憂心，這類穩定幣一旦失靈，可能引發儲備擠兌，進而衝擊金融穩定。

「歐洲系統性風險委員會」(ESRB) 這一看法，呼應了歐洲央行先前提出的警告。儘管歐盟已對加密資產實施全球最嚴格的規範之一，但政策制定者擔心，源於歐盟境外的發行商享有較寬鬆的監管，可能將金融風險輸入歐盟。

ESRB 主席、同時也是歐洲央行總裁的拉加德 (Christine Lagarde) 在聲明中，特別點名「第三國多重發行計畫」，認為其存在「內建的脆弱性」，需要緊急的政策應對。在這種模式下，歐盟與非歐盟實體共同發行可互換的穩定幣，但歐盟嚴格的監管規定卻無法延伸至非歐盟的發行商，造成不公平的競爭環境。

歐盟法規要求穩定幣必須有充足的儲備金完全支持，拉加德主張，應對同時在歐盟內外發行穩定幣的公司採用相同標準。

監管機構最主要的擔憂是，一旦發生資產擠兌事件，投資人會優先選擇在保障措施最強的歐盟境內進行贖回。然而，屆時歐盟境內持有的儲備金，可能不足以應對這種集中的贖回需求，從而在歐盟境內造成流動性緊縮，甚至可能迫使歐洲央行介入干預。

ESRB 補充稱，這些「多功能集團」的營運所遵循的監管制度，可能遠比金融集團寬鬆，從而引發了審慎標準分歧的問題。