美中談判重啟 全因中國內部經濟裂痕浮現?
2025-05-10 17:00

《Zerohedge》、《路透社》與《華爾街日報》等媒體報導,在川普政府再度對中國祭出高額關稅後,美中雙方將於本週末在瑞士日內瓦展開新一輪貿易談判。中方此番讓步重啟談判,背後主因是內部經濟快速惡化,以及中國企業無法有效替代美國市場,導致北京迫於現實調整態度。
川普 9 日於其自創社群平台 Truth Social 連發兩則貼文,首先呼籲中國大陸應全面開放市場予美國,隨後更直言,對中國商品課徵 80% 的關稅「應屬合理」,再次強調其對華貿易政策的強硬立場。
多家媒體稍早報導,知情官員指出,雖然中方對外透過官媒強調「絕不妥協」,但實際上,北京早在一個月前即由商務部長王文濤私下聯繫美國政府尋求談判。不過,由於層級不足,美方拒絕回應。

直到近日,中國改派副總理何立峰及公安部長王小洪親赴日內瓦,才促成實質會談。
芬太尼議題成美方施壓重點
根據《華爾街日報》,川普政府本次特別聚焦中國在芬太尼毒品原料供應鏈上的角色。作為談判條件之一,美方早於 4 月底向中方提出四大要求,包含:
- 在《人民日報》頭版公開宣示打擊芬太尼,
- 向黨內幹部傳遞相同訊息,
- 加強對特定化學品的監管,
- 擴大與美方的執法合作。
北京對其中涉及黨內運作的要求表示不滿,但仍願意在此次談判中納入此議題,顯示雙方皆有意尋求突破。
經濟壓力為中方最大讓步動力
路透社引述多位知情人士指出,家具、紡織、玩具等出口企業正面臨倒閉潮。美國駐華外交官一直密切關注中國南方工業中心地帶的工廠倒閉、罷工和失業情況,這些情況都在迅速惡化,證實了川普的策略已經奏效。
許多分析師下調了對中國 2025 年經濟成長的預測,高盛和野村證券等機構警告,貿易戰可能導致中國損失多達 1,600 萬個工作崗位
中國人民銀行本週也緊急宣布新一輪貨幣寬鬆政策,以應對內需疲弱與外貿衝擊。
另有消息指出,中方憂心被主要貿易夥伴邊緣化,特別是在越南、印度與日本等國積極與美方洽簽雙邊協議後,北京擔憂自身被排除於全球供應鏈重組之外。
談判預期低調,尋求象徵性交換
此次日內瓦談判被中方內部定調為「會面」,而非高層協議會談。中方可能提出擴大購買美國液化天然氣與農產品,以換取關稅緩解與政治面子,形式上類似 2019 年川普任內的「第一階段協議」。
TikTok 禁令、包裹免稅 (de minimis) 調整等議題亦可能被納入討論,但中方官員表示,這些議題目前非談判核心。
隨著美中坐上談判桌,全球市場關注是否能達成短期共識,並為後續更深層次協議鋪路。分析人士指出,川普政府目前在經濟與政治槓桿上握有優勢,此輪談判結果可能再次形塑全球貿易格局。
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