打破70年潛規則 聯合國首次面試掌門人 3候選人率先登場

圖片來源：大公網

4月12日起，新任聯合國秘書長的8位候選人開始接受安理會面試。在這場遴選「最高掌門人」的對決中，候選人將與聯大會員國對話，陳述其競選主張，這也是聯合國70年歷史上首次以公開競爭方式遴選秘書長。

綜合中新網、大公網13日報導，聯合國成立70年來，秘書長的產生形成了兩大「潛規則」，一是歷任秘書長均為男性，二是秘書長祖籍國會按照地理位置輪換。外界原本預期新任秘書長會來自東歐。但是，隨着「非正式對話」的舉辦，參選人可以公開表達參選意願和政策主張，並通過公開演講和辯論等形式角逐，上述「潛規則」有可能會被打破。

12日當天有3位候選人首先接受了質詢，他們分別是現年39歲的黑山共和國副總理兼外長盧克希奇，現年63歲的教科文組織總幹事博科娃(女，曾任保加利亞外交部長)和現年66歲的葡萄牙前總理及前聯合國難民事務高級專員古特雷斯。

黑山副總理兼外長盧克希奇在會議上表示，聯合國需要為當代塑造一種新的多邊主義。新的聯合國秘書長所面臨的複雜的全球挑戰要求他(她)使這一國際組織變得更加具有存在的價值、有效和具備效率。他的願景是在通過加強夥伴關係和協調的基礎上應對現存和即將出現的挑戰，確保聯合國系統的有效性並具備效率。他還呼籲擴大婦女和青年在聯合國事務中所發出的聲音，並在更大程度上考慮南北半球之間的平衡。

教科文組織總幹事博科娃表示，她在政府和外交領域的長期經驗，使她有勇氣參與競爭聯合國這一最高職務。她認為21世紀應該是一個展現性別平等真正承諾的世紀。如果不實現性別平等，就不可能實現和平或可持續發展目標。她表示，在過去太多的時候，人們忽視了針對婦女實施暴力這一巨大障礙所造成的後果。她還表示，基於去年在2030可持續發展議程和在巴黎達成的歷史性氣候變化協議方面所取得的成功，聯合國和世界在很大程度上需要對人類產生一種新的信心和尊重。

葡萄牙前總理、前聯合國難民事務高級專員古特雷斯表示，衝突、不平等、侵犯人權和破壞環境，這些問題相互關聯，解決這些問題需要從預防的角度入手。他説，應對氣候變化、實現可持續發展目標是保障和平、安全和人權的一個預防性工具。如果説國際社會在有些問題上沒有取得成功，那應該就是在預防和化解衝突、打擊恐怖主義以保障全球安全等方面。他強調，為了實現和平，必須加大外交努力。

已經宣布參加下一任秘書長競選的還有：馬其頓共和國前外長、聯大第62屆會議主席克里姆；克羅地亞第一副總理兼外長皮習克；斯洛文尼亞前總統蒂爾克；摩爾多瓦第一副總理兼外長蓋爾曼以及新西蘭前總理和聯合國開發計劃署現任署長海倫克拉克。塞爾維亞前外長、第67屆聯大主席耶雷米奇12日下午宣布塞爾維亞政府已同意支持他參選，他將盡快前來紐約參加質詢。

根據安排，整個質詢過程將通過網上直播的方式向世界傳送。除會員國和區域集團外，世界上的任何一位公民都可通過文字、視頻或音頻方式向候選人「發問」。他們可以將問題通過臉書、推特或微博發送給組織者。

據聯大主席呂克托夫特介紹，面試開始一週，候選人先要提交一份2000字以內的願景說明。每人有2個小時的會議時間，首先是候選人進行10分鐘的開場白，然後會員國代表提問、候選人回答。他還特別強調，整個面試過程都是公開的，並將以聯合國官方語言在網上進行直播。

到了競選階段，在4月13日的紐約和6月3日的倫敦，競選人將參加兩場公開競聘活動，接受各成員國的大使以及聯合國以外的非政府組織、商界代表及個人的詢問。

同年7月份，聯合國5個常任理事國將對人選展開討論，5個國家必須一致同意。根據《聯合國憲章》，聯合國秘書長需由安理會推薦並經聯大任命。今年年底，現任聯合國秘書長潘基文的任期結束。2017年1月1日，新選出的聯合國秘書長將上任，一屆任期為5年。