矽谷銀行倒閉不是突發事件？外部報告：Fed早就該知道有風險

一份針對2023年矽谷銀行(SVB)倒閉事件的外部調查報告指出，聯準會(Fed)監管人員在危機爆發前「已經知道，或理應知道」該銀行存在重大脆弱性，顯示Fed可能錯失提早介入並防止擠兌的機會。

Fed監管副主席鮑曼周五(18日)在倫敦發表演說時，公布顧問公司Starling Advisory Group進行的調查結果。這份新報告對Fed監管失誤的批評，比2023年由時任監管副主席巴爾(Michael Barr)主持的內部檢討更加嚴厲。

矽谷銀行2023年3月宣布出售證券並認列18億美元損失，同時表示需要籌集更多資本，消息隨即引發大規模擠兌。該行持有大量美國公債，在Fed展開升息後，相關債券市值大幅下滑。

鮑曼引述報告指出，矽谷銀行高達94%的存款不受存款保險保障，而且高度集中於獲創投資金支持的科技公司。這種存款結構使該行格外容易受到恐慌提款衝擊。擠兌發生後，美國聯邦存款保險公司(FDIC)與Fed介入關閉銀行，並採取措施保障存戶資金。

巴爾2023年主持的檢討曾認定，Fed監管人員在處理矽谷銀行問題時過度謹慎，未能及時採取強硬措施。最新外部報告則更進一步，認為監管人員早在危機發生前，就已掌握或應該能辨識相關風險。

巴爾於2025年2月卸下監管副主席職務，讓美國總統川普選擇新的Fed最高監管官員，但仍保留Fed理事職位。川普其後提名鮑曼接任，並獲參議院通過。

新報告可能引發外界重新檢視巴爾在矽谷銀行危機中的責任，儘管鮑曼在演說中並未直接點名批評他。川普此前曾指控Fed理事會對他抱持「敵意」，部分分析師認為，這份報告可能促使川普嘗試將巴爾逐出Fed理事會。Fed發言人尚未回應置評要求。