〈走進中國〉5年減少2.97萬所小學 中國多地小學改成養老院

隨著中國新型城鎮化加速推進，農村人口不斷向城鎮流動和聚集，加上人口結構變化，近年來部分校園校舍閒置，亟待盤整。

中國教育部公布的2025年全國教育事業發展統計公報顯示，全國共有普通小學12.83萬所。另有不計校數小學教學點4.23萬個。全國小學階段教育招生1,461.74萬人，在校生1.0178億人，畢業生1,860.51萬人。

2024年全國共有普通小學13.63萬所。另有不計校數小學教學點5.22萬個。全國小學招生1,616.63萬人，在校生1.0584億人，畢業生1,857.27萬人。

也就是說，相比2024年，2025年普通小學減少0.8萬所，不計校數小學教學點減少0.99萬個。小學在校生減少406.08萬人。

從普通小學數量來看，相比2020年（15.80萬所），5年來普通小學數量減少2.97萬所。

此間一大背景是，中國人口發展出現了新特徵：小學在校生規模在2023年達峰，初中階段在2026年達峰，高中階段將在2029年達峰，高等教育學齡人口將在2032年達峰。

同時，隨著新型城鎮化加速推進，農村人口不斷向城鎮流動和聚集。不少農村公辦中小學校因生源減少布局調整等被撤併，閒置校舍也面臨盤活利用的問題。

據《第一財經》報導，廈門大學經濟學系副教授丁長發說，城鎮教育資源大幅改善，很多學校新建、改擴建，學位供給更多了，滿足了更多人的需求。

同時，城鎮教育資源更強，鄉村有不少人主動將孩子送到城鎮讀書，比如一些人經濟條件較好，在城市裡買房，小孩送到城鎮讀書。

當前各地紛紛加快推進閒置校舍盤活利用，其中有相當大一部分閒置小學變身為養老院、養老中心、長者食堂等。

在陝西省山陽縣君子澗村，昔日君子澗小學已換了模樣，這所閒置多年的村小被改造成了孝老愛親養老院

在福建省南平市，截至2025年秋季，南平共有閒置校舍601處。其中與當地政府簽訂限制托管協議196處，由村集體代管274處。

已盤活校舍中，20處用於公益事業，如養老院、福利院、長者食堂；17處改造成企業廠房，包括邵武化工廠、武夷山茶廠等；4處用於文旅項目，如寫生基地、家庭農場。

今年5月，《湖南省教育廳等九部門關於做好農村中小學校閒置校園校舍盤活利用工作的通知》發布，通知提出，利用3年左右的時間，分類處置、分步實施，穩妥有序推進閒置校園校舍盤活利用工作，確保閒置校園校舍應用盡用、發揮最大效益。

通知要求，合理選擇盤活利用方式，包括優先用於教育事業，服務農村公益事業，服務集體經濟發展，服務縣域經濟發展，綜合改造開發利用，保護歷史文化老校，拆除安全隱患老校及其他盤活利用方式。

在湖南汨羅，一批因教育資源整合而沉寂多年的村小校舍，正經歷著一場令人欣喜的「變形記」——有的飄出姜鹽芝麻豆子茶的醇厚香味，有的迎來養老服務浸潤的脈脈溫情，還有的正在為蓬勃興起的新能源產業「充電蓄能」。