中國商品淹向全球！美國要G20聯手提高貿易壁壘

川普政府周二(9/1)推動20國集團(G20)就縮小全球貿易及財政失衡達成共識，並將焦點指向中國出口導向的經濟模式。美方希望各國重新檢視對中貿易條件，甚至提高中國商品的貿易壁壘，迫使北京擴大內需、減少對出口的依賴。

這項倡議正值全球債市賣壓升溫之際。日本10年期公債殖利率自1996年來首度觸及3%，美國、日本、德國、歐元區及英國殖利率全面上升，反映能源價格推升通膨、主要央行可能收緊政策，以及政府債務惡化等疑慮。

美國促G20提高對中壁壘 迫使北京擴大內需

美國財政部長貝森特(Scott Bessent)日前接受《路透》訪問時表示，他將敦促G20成員重新檢視與中國的貿易條件，並考慮對中國商品設置更高貿易壁壘，促使中國經濟由出口導向轉向國內消費。

美國已對中國商品課徵高額關稅，並禁止進口中國汽車等部分產品。由於國內需求長期疲弱，北京持續擴大電動車、半導體及其他商品出口。中國7月出口額年增23.9%，也促使歐盟內部要求加強限制中國進口商品的聲浪升高。

中國長期不願接受削減產業補貼及調整經濟結構的要求，人民幣依多項衡量標準仍明顯遭到低估。中國去年對歐盟商品貿易順差達3,606億歐元，較2024年增加15%；今年隨中國企業擴大對歐出口、減少自歐洲進口，順差又進一步攀升。

波蘭財政部長Andrzej Domanski支持美方立場，認為中國對貿易夥伴的龐大順差已構成重大問題。他表示，人民幣嚴重低估，中國也積極補貼出口，許多歐洲國家對中貿易逆差居高不下，歐盟必須採取行動。

歐盟目前正對電商小包裹課徵關稅，而這類包裹多數來自中國。不過，美國自身迄今也未提出降低龐大財政赤字的具體方案。經濟學家指出，華府若想縮減每年超過1兆美元的全球貿易逆差，也必須處理國內過度支出的問題。

中國補貼與稀土管制卡關 G20公報難產

歐盟執委會經濟事務執委杜姆布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示，中國確實是全球經濟失衡的主要來源，但美國及歐洲也有各自責任。他將解方概括為「中國增加消費、美國減少支出、歐盟增加投資」。

杜姆布羅夫斯基斯指出，各主要經濟體都必須採取行動，才能提高全球政策的效果；相關改革也應被中國視為有利自身成長，而非單方面讓步。

關鍵礦產出口限制也是會議爭議焦點。中國2025年4月為反制川普關稅，對稀土實施出口管制，並波及非美國企業。日本財務大臣片山皋月表示，她已向G20成員強調，任意限制關鍵礦產出口正在傷害全球經濟，相關措施應予撤銷。

知情官員指出，聯合公報中有關全球失衡的內容最難取得共識。中國反對點名「非市場經濟體」，也不接受以強硬措辭批評關鍵礦產供應限制，因此美國能否整合立場分歧的G20成員仍不明朗。

歐洲國家同時要求在公報中加入批評俄羅斯侵略烏克蘭的強硬措辭。俄羅斯財政部長西盧安諾夫(Anton Siluanov)周一親自出席會議，是俄國2022年入侵烏克蘭後首度派財長到場，令多名歐洲官員感到意外與不滿，也進一步增加協商難度。