鉅亨網編譯許家華
烏克蘭總統澤倫斯基周一 (10 日) 表示,他與沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德・本・薩勒曼通話時,討論深化防務合作、無人機協議及糧食安全等議題。隨著中東地區安全局勢持續升高,烏克蘭正試圖把多年來應對俄羅斯無人機攻擊所累積的經驗,轉化為與海灣國家深化安全及技術合作的契機。
澤倫斯基在通話後透過社群平台表示,烏克蘭與沙烏地阿拉伯在部分領域可以強化彼此保護人民及生命的能力,雙方並討論未來近期將推進的「無人機協議」措施。他晚間發表談話時進一步表示,一支由烏克蘭官員組成的團隊目前正在中東地區活動,雙方關係已有多個領域取得良好進展,他期待雙方能夠相互支持。
此次通話延續兩國今年 3 月建立的防務合作框架。澤倫斯基 3 月 27 日訪問沙烏地阿拉伯吉達期間,與穆罕默德王儲會面,兩國國防部此前簽署防務合作安排,為未來軍事合約、技術合作及投資建立基礎。烏克蘭當時表示,願意分享防空及反無人機經驗,協助沙烏地阿拉伯提升應對空中威脅的能力。
這項合作的背景,是沙烏地阿拉伯及其他海灣國家近年面臨來自伊朗的無人機及飛彈威脅,而烏克蘭則已在與俄羅斯持續超過 4 年半的戰爭中,累積大規模應對無人機攻擊的實戰經驗。澤倫斯基此前曾表示,烏克蘭長期遭受俄羅斯無人機攻擊,因此擁有其他國家難以比擬的實戰經驗,並願意協助中東國家建立更有效的防禦體系。
烏克蘭在今年 3 月已向中東派遣專家團隊,前往沙烏地阿拉伯、卡達及阿拉伯聯合大公國等地進行評估、提供建議並展示無人機防禦能力。澤倫斯基當時強調,這些團隊並非參與當地軍事行動,而是提供技術與專業支援。基輔也希望透過這類合作取得資金及技術,並與海灣國家簽署更多無人機相關協議。
在沙烏地阿拉伯方面,兩國 3 月簽署的防務合作安排被視為烏克蘭在海灣地區建立更廣泛安全合作網絡的重要一步。烏克蘭總統府當時表示,協議不僅涉及防務,也將為後續合約、技術合作及投資創造條件,並提升烏克蘭作為安全技術提供者的國際角色。
這項合作對沙烏地阿拉伯而言也具有實際戰略意義。海灣地區目前面臨的空中威脅,讓低成本無人機、巡弋飛彈及彈道飛彈的攔截問題受到高度重視。烏克蘭長期面對俄羅斯大規模空襲,已發展出結合廉價攔截無人機、電子干擾及傳統防空系統的多層次防禦方式,因此其戰場經驗對正在強化防空能力的海灣國家具有吸引力。
今年 3 月兩國宣布防務合作時,正值中東安全環境快速惡化。沙烏地阿拉伯當時面臨來自伊朗的無人機及飛彈攻擊,利雅德也持續強化防空及反飛彈能力。烏克蘭則希望利用自身在俄烏戰爭中的實戰經驗,與海灣國家建立互惠合作。
此次最新通話的另一項重要議題是糧食安全。烏克蘭是全球重要農產品出口國,俄烏戰爭期間黑海航運及港口安全多次受到衝擊,農產品出口也因此成為國際糧食安全的重要議題。近期俄羅斯對烏克蘭港口及能源設施的攻擊再度引發相關疑慮。
就在此次通話前一天,俄羅斯與烏克蘭互相指控對方發動攻擊。烏克蘭總統府表示,俄羅斯無人機及飛彈攻擊敖德薩港,造成港口設施受損。敖德薩是烏克蘭農產品出口的重要樞紐,基輔因此警告,針對港口的攻擊不僅是烏克蘭自身的安全問題,也可能對全球糧食供應造成影響。
在此背景下,澤倫斯基將糧食安全納入與沙烏地阿拉伯的討論,顯示雙方合作範圍正在從單純的防務逐步擴大。沙烏地阿拉伯本身高度依賴糧食進口,因此全球農產品供應鏈、黑海出口安全及航運穩定均與利雅德的糧食安全直接相關。
對烏克蘭而言,深化與沙烏地阿拉伯的關係也具有更廣泛的外交意義。基輔近年積極尋求與中東及海灣國家建立更密切的合作關係,希望在軍事、能源、農業、投資及外交等領域拓展夥伴網絡。
今年 3 月澤倫斯基除了訪問沙烏地阿拉伯,也前往阿拉伯聯合大公國、卡達及約旦,並與相關領導人討論安全及雙邊合作。烏克蘭總統府表示,安全及彼此支持是這一系列中東外交活動的核心議題,並希望透過技術與防務合作建立長期互惠關係。
烏克蘭與沙烏地阿拉伯的無人機合作也可能成為更廣泛國防工業合作的起點。烏克蘭不僅希望輸出戰場經驗,也希望進一步推動無人機技術、反無人機系統及其他防空能力的合作。對沙烏地阿拉伯而言,則可藉此加速建立因應低成本大規模無人機攻擊的防禦能力。
澤倫斯基周一並未公布最新「無人機協議」的具體金額、採購數量或交付時間,因此目前尚無法確認雙方是否已進入正式軍售合約階段。不過,他表示雙方已討論近期將採取的具體步驟,顯示 3 月簽署的防務合作框架正在逐步轉化為實際項目。
在俄烏戰爭延續、中東衝突及全球能源與糧食供應風險同步升高的情況下,烏克蘭與沙烏地阿拉伯的合作已不再局限於傳統外交關係。對基輔而言,無人機及防空技術可能成為拓展中東影響力、取得投資及建立外交支持的重要工具;對利雅德而言,則可藉由烏克蘭的實戰經驗強化自身防空體系。
因此,這次澤倫斯基與穆罕默德王儲的通話,除了推進既有防務合作,也反映烏克蘭正試圖把自身在戰場累積的軍事技術優勢,轉化為更廣泛的國際安全及經濟合作資產。隨著中東空中威脅及全球糧食供應風險持續升高,無人機防禦、農產品供應及安全合作可能成為兩國關係未來深化的三大主軸。
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