川普為壓低油價 豁免《瓊斯法》60天放寬航運

美國總統川普為抑制油價上漲、穩定能源市場，周三 (18 日) 宣布暫時豁免一項已有百年歷史的航運法規，允許外籍船舶在美國港口之間運輸能源產品。白宮證實，這項措施將持續 60 天，旨在緩解伊朗戰爭導致的能源供應緊張與油價飆升壓力。

白宮新聞秘書李威特 (Karoline Leavitt) 表示，暫時放寬相關航運限制將使石油、天然氣、化肥與煤炭等重要資源能在未來兩個月內更順暢地運往美國各港口，確保關鍵供應鏈運作並避免能源短缺。

川普政府指出，此舉也是為因應中東戰事帶來的能源衝擊。隨著伊朗境內能源設施遭攻擊、荷姆茲海峽 (Strait of Hormuz) 航運幾乎停滯，全球油市出現劇烈波動。布蘭特原油價格周三一度上漲逾 6%，突破每桶 109 美元，美國原油期貨也接近每桶 100 美元。

暫豁免百年航運法 外籍船舶可運輸能源

此次措施涉及暫時豁免《瓊斯法案》(Jones Act)。這項法規於 1920 年由時任美國總統威爾遜簽署，規定美國港口之間的貨物運輸必須使用美國製造、懸掛美國國旗並由美國企業擁有的船舶。

在豁免期間，外籍船舶將被允許在美國港口之間運輸多種商品，包括原油、精煉石油產品、天然氣、天然氣液體、煤炭以及部分化肥與能源衍生產品。白宮官員表示，此舉有助於確保能源與軍事相關物資能迅速運送至美國各地，避免供應中斷影響軍事行動。

政府官員指出，暫時放寬航運限制將降低運輸成本，使墨西哥灣沿岸原油更容易運往美國東岸煉油廠，同時也能讓汽油與柴油更順利運往東北部人口密集地區。

根據摩根大通 (JPM-US)2022 年的估算，若放寬相關航運限制，美國東岸汽油價格可能每加侖降低約 10 美分。研究機構 Capital Alpha Partners 董事總經理盧西爾(James Lucier) 指出，《瓊斯法案》長期提高國內運輸成本，使美國廉價汽油往往出口至墨西哥，而非運往紐約等東岸市場。

油價飆升與供應衝擊 白宮多管齊下

不過分析人士認為，在當前全球能源供應受衝突衝擊的情況下，暫時豁免航運法對油價的影響可能有限。國際能源署 (IEA) 形容，當前衝突已造成全球石油市場史上最大規模的供應中斷之一。

伊朗戰事導致荷姆茲海峽航運幾乎中斷，約 1500 萬桶石油運輸受到影響，能源市場因此劇烈波動。

川普政府近期已推出多項措施以抑制能源價格，包括宣布將從美國戰略石油儲備釋出 1.72 億桶原油，並參與一項全球共計釋出 4 億桶原油的協同行動。此外，政府也放寬部分俄羅斯原油銷售限制，並計畫派遣美國海軍護送油輪通過荷姆茲海峽。

能源企業也曾建議政府豁免《瓊斯法案》作為壓低油價的工具之一。過去美國政府在供應中斷時也曾採取類似措施，例如前總統拜登曾在 2022 年颶風菲奧娜 (Fiona) 過後暫時豁免該法規，以確保燃料能運往波多黎各。

不過此舉在美國國內仍具爭議。《瓊斯法案》長期受到造船業與其在國會盟友支持，他們認為即使是暫時豁免，也可能削弱該法保護美國海運產業與造船能力的政策目標。