鉅亨網編譯陳又嘉
《路透》報導,美國國會對中國策略的委員會主席警告財政部長貝森特 (Scott Bessent),若恢復中國工業企業進入美國市場的管道,將削弱美國總統川普重振美國製造業的努力。川普正準備前往北京進行貿易談判。
近年來,隨著美國官員多次提到需要讓美國經濟「去風險化」,中國對美國的外國直接投資大幅下降。不過部分媒體報導指出,雙方正尋求恢復對等投資。
美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」共和黨主席 John Moolenaar 在一封信中告訴貝森特,中國企業經常受益於政府補貼,使其能在虧損情況下仍持續經營,並排擠美國競爭對手。Moolenaar 在 3 月 4 日致貝森特的信中表示,若邀請這些企業擴大在美投資,將為中國疲弱的經濟提供紓解,並削弱政府維護國家安全及重建美國工業實力的努力。
Moolenaar 表示,「北京正試圖將其失靈的經濟模式成本轉嫁到美國納稅人身上,並透過出口由國家補貼的工業過剩產能到美國市場,利用其大規模竊取智慧財產權的不正當收益。」
這封信發布之際,外界正高度關注美國總統川普與中國國家主席習近平即將舉行的會晤,預計在 3 月 31 日至 4 月 2 日之間舉行。川普政府希望兩國領袖能在持續的產業與科技競爭背景下,同意延長脆弱的關稅停戰協議。
川普透過具爭議性的關稅措施,將重振美國製造業列為經濟政策重點之一,包括爭取盟友與合作夥伴在半導體製造、造船等關鍵產業加大投資。
不過川普在 2025 年 2 月簽署一項行政命令,點名中國投資可能「鎖定美國科技皇冠上的明珠」所帶來的風險。
美國貿易代表署 (USTR) 本周在一份政策文件中表示,將尋求「建設性外國投資」,既能擴大美國工業基礎,也不會危及美國國家安全。
美國貿易代表署在其 2026 年貿易政策議程中雖未直接點名中國,但承諾將利用美國外來投資審查委員會 (CFIUS) 防範國安威脅,同時促進「具生產力、以市場為基礎的投資」。
Moolenaar 特別警告,不應讓中國企業在汽車與鋰離子電池產業取得更多市場滲透。這位來自密西根州的議員也多次質疑福特 (Ford Motor)(F-US) 與中國電池巨頭寧德時代 (CATL) 的合作關係,五角大廈表示該公司與中國軍方存在關聯。
貝森特預期將與中國國務院副總理、中國貿易談判代表何立峰於 3 月中旬會面,為兩國領袖峰會進行籌備。
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