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賴清德:成立國家經濟戰略指導小組親任召集人 台美簽署2項貿易協議有5大突破

鉅亨網記者黃皓宸 台北

台美於今 (13) 日完成對等貿易協定 (ART) 簽署,確立台灣在美國對等關稅及 232 條款關稅上的最優惠待遇。總統賴清德今日偕同行政院長卓榮泰及財經、農業部會首長召開記者會,說明台美關稅的整體戰略與政策方向,也強調此次達成六大目標及完成五項歷史突破,賴清德也在會中宣布將成立「國家經濟戰略指導小組」,並且由他親自擔任召集人。

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賴清德:成立國家經濟戰略指導小組親任召集人 台美簽署2項貿易協議有5大突破。(圖:總統府提供)

輸美平均關稅降至 12.33% 賴清德:這是台灣經濟與產業迎風而起的關鍵時刻


賴清德表示,台美簽署「台美對等貿易協定」及「台美投資備忘錄」兩項貿易協議,具有 5 項歷史性突破,將成為台灣產業與經濟升級轉型的最大推力,讓台灣產業與經濟轉型升級最大推力,政府將從支持產業、強化經濟安全合作、以及有序應對中長期結構調整三大面向採取積極作為,加速台灣經濟轉型升級,並籲請立法院全力支持並盡速完成審議。

賴清德也宣布,總統府將成立「國家經濟戰略指導小組」,由他擔任召集人,結合行政院長領導的「經濟發展委員會」;未來推動台灣經濟發展,將由國安團隊與行政院分工合作,針對處理上述各項結構性課題,擬定策略及執行方案,團結朝野、企業界及民間團體力量,共同努力將台灣經濟推升到全新的境界。

賴清德說,此次透過台美貿易談判,達成了 6 大目標,為台灣產業以及整體經濟爭取到重大利益:

第一,在台灣對美國出口方面,爭取到對等關稅以及 232 關稅享有最優惠待遇,台對等關稅將調降為 15% 且不疊加與日韓、歐盟等主要競爭取得立足點平等,消除了過去因為台美未簽署自由貿易協定 (FTA) 導致關稅顯著高於競爭對手的劣勢。

第二,對應美國給予台灣優惠關稅,並為了降低美國所關注的對美國巨額貿易順差。台灣也調降美國產品進口關稅,就如同其他對美順差國,我們必須做出相對應的關稅調降,我國堅守了糧食安全及工業韌性原則,爭取到 93 項產品維持不降稅及部分降稅。

另關稅還取到 261 項農產品,包含蝴蝶蘭、茶葉、珍奶原料、咖啡、火鶴、芋頭、番石榴、果汁、果醬、鳳梨、芒果等,以及 1,811 項工業產品,總計 2,072 項輸美產品豁免對等關稅,讓輸美平均關稅從 35.78%,降到 12.33%。

第三,在非關稅貿易措施調整方面,我們堅持守護國人健康原則,並與國際規範接軌。

第四,在「台美 21 世紀貿易倡議」基礎上,加速推動經貿體制接軌國際,包括智慧財產權保護、勞動規範、環保標準、貿易便捷化與法規透明化,還有數位貿易環境等,和國際通行規範銜接,提升經商的便利、公平與透明環境。

第五,在經濟安全上,台美建立高度共識,將從強化核心關鍵技術出口管制、精進投資審查、防杜洗產地等層面加強合作,將有利於台美共同建立可信賴、具韌性的非紅供應鏈。

第六,「台美投資備忘錄」確立台美雙向投資機制。雙方將以「台灣模式」與美國進行供應鏈合作。美國將協助赴美投資的台企,能夠取得土地、水電等基礎設施,可以順利發展並形成產業聚落,也更便利與美國研發設計公司合作,以及接軌美國廣大市場。

賴清德也報告,台美簽署兩項貿易協議,具有 5 項歷史性的突破,也將成為台灣產業與經濟升級轉型的最大推力。

第一,在美國的主要貿易夥伴中,台灣爭取到最大幅度的對等關稅調降,以及最優惠的 232 關稅,徹底扭轉長期以來,台灣未和美國簽署 FTA 所造成的貿易劣勢,也為我們的農業及傳統產業進軍美國市場,帶來潛力可觀的商機。

第二,透過台美貿易談判,我們將食品安全、工業標準、經貿體制等,與世界規範全面接軌,對臺灣產業競爭力的提升及產品行銷全球,大大有利。

第三,在美國打造「台灣模式」,將促使台灣世界級的半導體及 ICT 產業,和美國領先全球的 AI 產業緊密結合,形成全球最強的科技及產業創新體系,不僅可維繫台灣半導體及相關產業的長期優勢,其外溢效應將帶動臺灣無人機、機器人、衛星、軍工產業,乃至生物科技、先進醫療等產業的發展,全面提升臺灣產業的競爭力。

第四,經濟安全與供應鏈韌性納入台美合作的重要環節,將為台灣經濟注入全新的成長動能,並成為打造全球非紅供應鏈的核心所在。

第五,台灣深化與美國經濟戰略夥伴關係,不僅讓台灣在「製造業重返美國」扮演重要角色,也有利於台美共同拓展和第三國合作,同時可以從根本上強化臺灣經濟及供應鏈的韌性,進而有助企業「立足臺灣,布局全球,行銷全世界」。

賴清德表示,在台美貿易協議簽署後,將在雙方完成內部程序後生效實施。行政院將依《條約締結法》相關規定,儘速將「對等貿易協定」函送立法院審議,包括上 (1) 個月簽署的「台美投資備忘錄」將一併函送立法院。


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