傳川普私下評估退出USMCA 北美貿易前景添變數

根據《彭博》周三 (11 日) 報導，美國總統川普近日在內部討論中，私下評估是否退出《美墨加協定》(USMCA)，為這項涵蓋美國、加拿大與墨西哥的北美自由貿易架構投下新的不確定性陰影。熟悉內情人士透露，川普已向幕僚詢問「為何不乾脆退出協定」，但尚未明確釋出將付諸行動的訊號。

白宮官員回應指出，川普始終是最終決策者，並一貫尋求對美國人民「更好的協議」，在總統正式宣布前，相關討論僅屬臆測。美國貿易代表葛里爾辦公室官員也表示，2019 年協議內容不應只是「橡皮圖章式」延續，政府將保留所有選項，針對既有問題重新談判。

川普私下動念退出 USMCA 審查前景轉趨緊張

USMCA 預定於 7 月 1 日前進行強制性檢討，是否延長協議成為談判焦點。這項程序原本被視為例行作業，如今卻演變為高度敏感的政治與經貿協商。川普除要求加拿大與墨西哥提出更多貿易讓步，也將移民、毒品走私與國防議題納入談判壓力工具。

葛里爾表示，美方將分別與墨西哥與加拿大進行雙邊協商，並坦言與加拿大的貿易關係「更具挑戰性」。他指出，若能在強化原產地規則、關鍵礦物合作、勞工保護及防止傾銷等議題上取得共識，將建議延長協定。

若三國同意續約，USMCA 將再延長 16 年；若無法達成共識，協定將進入為期 10 年的年度檢討機制，直至 2036 年到期，任何一方都可提前 6 個月通知退出。

退出威脅恐撼動供應鏈 加墨成壓力焦點

USMCA 涵蓋約 2 兆美元的商品與服務貿易，美國若退出，將撼動全球最大貿易關係之一，即使只是退出威脅，也可能加劇投資人與各國政府的不安。美國企業團體與國會議員預料將強烈反彈，關稅上升也可能加重民生成本，對共和黨在 11 月期中選舉的選情形成壓力。

川普已多次對加拿大與墨西哥施壓，包括威脅對加拿大商品加徵高額關稅、提高飛機關稅、阻止跨境橋梁啟用，以及揚言對墨西哥與其他向古巴出口石油的國家課徵關稅。加拿大總理卡尼則表示，近期已與川普通話，並就 USMCA 審查進行討論，但未透露細節。

USMCA 取代自 1994 年實施的北美自由貿易協定，並納入日落條款，促成今年的重新談判。儘管川普親手促成現行協議，他近期多次批評北美貿易關係，甚至形容 USMCA「無關緊要」，但同時也未完全排除保留協定，顯示其立場仍具高度不確定性。