鉅亨網記者陳于晴 台北
台美經貿談判達成協議,雙方敲定對等關稅調降至 15% 且不疊加,與此同時,台灣對美貿易逆差再創歷史新高,引發外界高度關注。央行總裁楊金龍今 (26) 日於立法院財政委員會直言,美方讓步的主因在於「美國需要台灣的產品」,強調在美國的戰略安全藍圖中,台灣是極其可靠 (Reliable) 的夥伴,國安思考已實質大過貿易逆差。
立法院財委會今天邀請財經部會首長列席備質詢,針對台美貿易協議的產業影響進行專案報告。民進黨立委郭國文質詢時指出,台灣對美貿易逆差正迅速擴大,2024 年為 700 多億美元、排名第七,2025 年預計翻倍突破 1500 億美元、躍升至全球第四。郭國文點出,按常理來說,逆差越大關稅應越高,為何談判結果反倒降稅?
郭國文直言,經濟安全背後也會牽涉到國家安全,2011 年台灣對中投資金額 143.8 億美元、對美投資 7.3 億美元;直到 2024 年,對中投資大降 7 成,對美投資則增加近 20 倍。
楊金龍認為,美國對台灣半導體等關鍵產業的依賴,使得經濟安全與國家安全緊密綑綁,美方雖然在意逆差,但面對前三名更龐大的逆差國,台灣比重相對不高,且戰略安全地位還是相對重要,因而大過於貿易逆差的考量 ,這是美方讓步的主要原因。
為了進一步緩解美方的逆差壓力,楊金龍過去提出包括擴大採購軍品、農產品與能源等做法,他進一步補充,若可行,建議能源採購能夠盡量提高一些,不過,台灣承諾對美投資增加本身也會減少對美順差。
郭國文進一步指出,目前台灣能源採購有四成依賴澳洲,但澳洲 2027 年將實施出口限制,若能趁勢將採購重心移向美國 (目前僅佔一成),不僅能大幅縮減貿易順差,更能強化能源韌性,避免供應鏈受單一地區政治風險影響。
金管會統計顯示,台灣銀行業對中曝險占比已從歷史高點的 71% 驟降至 14.59%,證明台灣金融體系已初步達成「擺脫對中依賴」的體質調整,與經貿東進相輔相成。
郭國文也拋出一個被官方忽略的統計盲點—「隱形數位服務逆差」。他指出,台灣近年高度依賴美國雲端、AI 與社群廣告服務 (如 Google、Meta),但因款項多匯往其愛爾蘭子公司,導致統計數據被列為對愛爾蘭的服務進口,未能反映台灣對美服務貿易的龐大貢獻。
郭國文強烈建議央行與相關部會應將這筆「隱形支出」透明化,納入未來台美貿易平衡的談判籌碼。他強調,只有真實反映台灣對美國母公司的實質獲利貢獻,才能在台美關係中爭取更公平的待遇,讓這場以國安為基礎的「東進」戰略走得更穩健。
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