鉅亨網編譯段智恆
《CNBC》周二 (20 日) 報導,美國總統川普針對格陵蘭主權議題,揚言對多個北約成員國祭出關稅措施,但相關威脅能否成真,恐將取決於美國最高法院即將作出的裁決。多名貿易法律專家指出,最高法院若限制總統動用緊急權力課徵關稅,川普最新的關稅威脅恐面臨法律挑戰。
川普上周六表示,若未能與丹麥就取得格陵蘭達成協議,將對八個歐洲國家祭出關稅,稅率自 2 月 1 日起為 10%,並於 6 月 1 日提高至 25%。市場與法律界普遍認為,相關關稅措施可能援引與先前案件相同的法律依據。
貿易律師指出,川普的關稅威脅很可能仰賴《國際緊急經濟權力法》(IEEPA) 授權,而最高法院正審理總統是否可依該法徑自課徵關稅的相關案件。若法院裁定 IEEPA 並未賦予總統關稅權限,則針對北約成員國的格陵蘭關稅恐被視為不合法。
法律專家表示,川普雖未明確說明這波關稅是否以 IEEPA 為依據,但最高法院的裁決結果勢必對關稅威脅的成敗產生影響。若法院推翻相關關稅權限,受影響的進口商仍可能需要透過法律途徑主張權利,但由於法律界線清楚,相關訴訟預料將迅速進行。
最高法院周二公布的新一批裁決中,並未包含關稅案件,顯示相關判決仍需等待。
美國財政部長貝森特日前表示,他認為最高法院「極不可能」推翻川普動用緊急權力課徵關稅的做法,且即便政府在法院敗訴,新一輪關稅仍可能立即上路。
貿易律師指出,即使 IEEPA 授權遭到限制,政府仍可轉而動用《1962 年貿易擴展法》第 232 條。該條文允許總統基於國家安全理由,對進口產品採取限制措施。川普政府近期已完成一項針對關鍵礦物的 232 條款調查,而格陵蘭本身正是礦產資源豐富的地區。
白宮今年 1 月發布的公告中,川普即援引 232 條款,要求與外國政府展開談判,以確保美國擁有充足的關鍵礦物供應,並降低供應鏈脆弱性。公告並指出,若談判未能在合理時間內取得成果,政府可能採取包括關稅在內的進口限制措施。
分析人士指出,近期 232 條款的關稅行動,多半是立即生效,但在最新關鍵礦物政策中,行政部門保留由總統自行決定是否課徵關稅的權利。市場分析認為,無論最高法院最終如何裁定,232 條款仍將是川普政府可動用的重要政策工具之一,且透過不同法源課徵的關稅,原則上不會重複疊加。
下一篇
