川普對中以戰略之名行「讓步之實」？計畫暫停就網攻制裁中國、轉向確保穩定

最新消息顯示，美國政府對中國的態度似乎出現轉變，並暫停一些相關制裁計畫。近年來，美中在網路安全議題上的角力不斷升溫。美方多次指控中國對其發動「網路攻擊」，並在拜登政府時期大幅炒作名為「鹽颱風」的網攻事件，甚至揚言將對中國政府部門與相關承包商祭出制裁。

根據《金融時報》報導，多名知情人士指出，為避免破壞美中雙方今年 10 月底達成的「貿易休戰」氛圍，美國已暫停針對中國相關部門及承包商實施制裁的計畫。

報導引述現任及前任美國官員說法稱，此一決定旨在維持近期逐步回溫的美中關係。

另有多名美國官員透露，在兩國領袖於釜山會晤後，美方短期內也不打算對中國推出新的重大出口管制措施。

此外，部分知情人士指出，川普政府當前的對中國的政策重點已轉向「確保穩定」，並希望在美國尚未降低對中國在稀土等關鍵礦產領域主導地位的依賴之前，不採取過於強硬的行動。

此外，川普本人也無意讓緊張升高影響其可能於明年 4 月成行的訪中規畫。

然而，暫不就「鹽台風」網攻事件對中方實施制裁，也在美國政府內部引發反彈。部分對中國的鷹派人士對此不滿宣稱，川普為了達成貿易協議，犧牲了所謂的「國家安全」。

《金融時報》指出，近幾週美國政府已加強對中國政策的內部協調，並指派白宮辦公廳副主任米勒（Stephen Miller）負責統籌，確保各部門不會採取可能破壞美中緩和關係的行動。

截至目前，白宮與美國財政部尚未就暫停制裁一事公開回應。

一名熟悉白宮思維的消息人士透露，川普政府的目標是在「不損害國家與經濟安全的前提下」，與中國建立互利的貿易關係。

該人士強調，美國目前仍維持嚴格的出口管制制度，包括對輝達 (NVDA-US) 最先進的 Blackwell 晶片實施限制；同時，中國已同意打擊芬太尼前體化學品、增加採購美國農產品，並確保稀土供應穩定。

專家質疑：戰略還是讓步？

美國企業研究所（AEI）亞洲安全專家 Zack Cooper 指出，川普政府似乎在出口管制問題上作出讓步，以確保訪中行程順利，並為美國降低對中國關鍵礦產依賴爭取時間。

但他直言憂慮，稱這恐怕只是「以戰略之名行讓步之實」。

另有消息透露，美國政府正準備召開高層會議，討論是否向輝達發放許可，允許其向中國出口先進的 H200 人工智慧（AI）晶片，此舉同樣引發美國政府中對中鷹派的高度關切。

美國保守派智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）專家 Michael Sobolik 則認為，川普政府正釋放出明確訊號：希望維持所謂的「釜山休戰協議」，並暫緩部分以國安名義推動的強硬行動。

中方回應：反對無端指控與濫施制裁

事實上，早在拜登政府時期，美國部分外媒就曾引述所謂文件，指控中國駭客竊取美國財政部機密資料，並將其描繪為長期對美政府進行的間諜活動。

今年 1 月，前美國國安顧問沙利文（Jacob Sullivan）也在受訪時再度指控中國策畫可能對美國造成實質破壞的網路攻擊，並聲稱美方已向中方提出警告，稱如果中國透過網路攻擊造成美國實體實體層面上的破壞，將招致嚴重後果。

對此，中國外交部發言人毛寧此前回應表示，中方反對美國在缺乏可信證據下對中國進行指責與濫施制裁。

她指出，美國本身對中國實施了長時間、系統性且大規模的網路攻擊，中方已多次表達嚴正關切。

毛寧強調，中美同為網路大國，在關鍵基礎設施保護與網路安全方面有共同利益，雙方應在平等、相互尊重的基礎上，依據事實與證據坦誠對話，遵守相同的國際規則，共同維護網路空間的和平與穩定，而非動輒訴諸制裁手段。