歐盟擬制定新計畫 落實與美國的貿易協定

據《彭博》引述知情人士消息，歐盟正計畫向美國提出一項方案，旨在推進雙方於今年夏季達成的貿易協定的下一階段落實工作。

此項行動正值歐盟貿易事務負責人 Maros Sefcovic 預定於本月晚些時候與美方官員會面之際。此外，美國商務部長盧特尼克 (Howard Lutnick) 也將於 11 月 24 日在布魯塞爾出席歐盟貿易部長會議。

這項推動的背景，是歐盟對美國早前要求布魯塞爾制定一份具法律約束力計畫的回應。美方認為，有部分歐盟法規損害了美國企業的利益，因此要求歐盟進行修訂。

回顧今年 8 月，歐盟執委會主席馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 與美國總統川普達成一項協議。此協議的核心內容包括對大多數進入美國的歐盟商品徵收 15% 的關稅上限。這 15% 的關稅上限也適用於汽車領域，而歐盟迫切希望此上限未來能涵蓋其他可能面臨美國行業性關稅的產業。作為協議的一部分，少數歐盟商品得以享受更低關稅，且歐盟已提交立法提案，擬取消對美國工業產品及部分非敏感性農產品出口的關稅。雙方當時也承諾將繼續就鋼鐵出口處理方式和非關稅壁壘等問題展開合作。

五大領域的「落實行動計畫」

這份尚未向美國通報的「落實行動計畫」將聚焦於五個主要領域。

首先是關稅與市場准入。歐盟正尋求為數類額外商品爭取更低的關稅，其中包括葡萄酒與烈酒。

其次是對話與申訴。該計畫擬透過對話解決標準、數位貿易、技術壁壘及其他貿易申訴問題。同時，它將探討鋼鐵和鋁領域的合作，歐盟希望與美國攜手應對全球產能過剩的挑戰。

目前，歐盟的鋼鐵和鋁產品出口，以及許多相關衍生產品，仍面臨 50% 的關稅。歐盟執委會擔憂，受關稅影響的商品範圍過廣，可能削弱與美國商定的 15% 關稅上限的實際效力。因此，負責處理貿易事務的歐盟執委會希望建立配額制度，允許一定數量的金屬產品以較低關稅出口。

此外，該擬議行動計畫還將尋求設立一個經濟安全工作組。該小組的重點工作將涵蓋投資審查、出口管制、採購，以及關鍵原材料供應等問題。

最後，該計畫也將涵蓋並監督歐盟此前的戰略性承諾。作為與川普達成協議的一部分，歐盟曾承諾在液化天然氣 (LNG) 和晶片領域進行戰略性採購與投資，這些都將納入該計畫的監測範圍。

歐盟執委會發言人拒絕對該具體計畫置評，但確認歐盟正與美國在政治及技術層面進行接觸。