共和黨否決民主黨重啟政府提案 美國關門延燒至第38天

美國聯邦政府關門邁入第 38 天。參議院多數黨領袖圖恩 (John Thune) 週五 (7 日) 否決民主黨提出的重啟政府及延長醫療補貼方案，稱該提議為「無從談起」，朝野僵局未見突破。

民主黨領袖舒默 (Chuck Schumer) 週五提出折衷版本，內容包括同步對結束政府關門與延長到期醫療補貼進行表決，並成立跨黨派委員會商議《平價醫療法》(ACA) 相關修法。

然而，共和黨拒絕就醫療補貼議題談判，堅稱必須在政府先行重啟後再行協商。

圖恩表示，民主黨提案顯示「感受到壓力」，但仍距離雙方可接受的範圍甚遠。他並暗示，參議院可能於週末繼續議程。

美國總統川普則呼籲參議院留在華府「直到達成協議，結束民主黨造成的關門」。

僵局拖累多項民生支出，機場運作受阻、聯邦員工無薪待命、數百萬人糧食補助延宕，引發兩黨不安。

圖恩籲請民主黨「結束這幾週的苦難」。

民主黨內部及部分初階共和黨議員正另行磋商替代方案，包括通過部分預算 (如糧食援助、退伍軍人與國會相關計畫)，其餘支出則延長至 12 月或明年 1 月，但該方案僅承諾未來針對醫療補貼進行投票，未保證補貼能於年底前延續，使許多民主黨議員難以接受。

共和黨如再爭取 5 票即可通過政府撥款案。參與協商人數目前約為 10 至 12 名民主黨議員。

川普日前敦促共和黨廢除聯邦參院議事程序的「費力把事拖」(Filibuster，又稱阻撓議事) 制度，以 51 票即可通過政府預算，無須民主黨支持，但遭共和黨領導層否決。

圖恩則傾向推動一項跨黨派方案，內容與溫和民主黨人先前草案相似，但在醫療議題上並無明確承諾。

若新版本法案付諸表決，民主黨將面臨二擇：延續關門以爭取延長補貼的實質交換，或先投票重啟政府，日後再期待能就醫療議題取得進展。

民主黨多數表態將繼續堅守立場。參議員 Ben Ray Lujan 表示：「你是多數，就有責任團結各方。」夏威夷州參議員 Schatz 則稱，若沒有醫療內容，法案「很難通過」。

進步派同樣要求取得具體承諾。佛蒙特州參議員 Bernie Sanders 表示，醫療補貼投票須具實質意義，代表眾院議長與總統都需承諾支持。然而，眾院議長強生 (Mike Johnson) 明言不會做出任何承諾，令僵局再添變數。

政府關門衝擊擴大 全美機場大亂 恐強制削減 20% 航班量　

美國聯邦政府關門持續延燒，衝擊加劇。交通部長達菲 (Sean Duffy) 7 日表示，若關門未能解除，最快將要求航空公司最多削減兩成航班，航運恐大規模停擺。

受關門影響，聯邦航空總署 (FAA) 已於週五起要求全美 40 個主要機場縮減 4% 航班，並計畫於 11 月 14 日前將減幅提高至 10%。此舉已打亂旅運安排。

同時，約 1.3 萬名空管人員及 5 萬名安檢人員被迫無薪上班，導致缺勤率飆升，運能緊縮。許多空管員工更被通知，下週將連續第二個薪資期無薪，引發憂慮。

共和黨政府祭出減航措施，被視為向國會民主黨施壓的策略，欲推動共和黨版政府支出法案通過並結束關門；民主黨則反指，問題起因於共和黨拒絕就延長醫療保險補貼展開談判。

達菲受訪時表示，若缺勤加劇，他可能下令削減多達 20% 航班。「我們會依空域情況做決策。」他說。

首波縮減涉及美國航空、達美、西南及聯合航空等四大航司，共約 700 班航班。若僵局不解，減班幅度將於下週擴大至 6%，並於 11 月 14 日達到 10%。

紐約州長霍楚 (Kathy Hochul) 於社群平台貼出大量航班取消畫面，批評「共和黨式關門讓全美陷入癱瘓，偏逢假期高峰！」

空管缺勤亦導致多地機場大亂，亞特蘭大、舊金山、休士頓、鳳凰城、華府及紐瓦克等至少 10 個機場出現航班延誤。截至週五下午，延誤航班超過 4,000 班。

FAA 署長貝德福 (Bryan Bedford) 稍早表示，每日約有 20% 至 40% 空管員工不到班工作。

航空業則憂心事態惡化。美國航空執行長艾索姆 (Robert Isom) 表示，短期影響尚可控，但取消班次將「隨時間增加，屆時問題將十分嚴重」。

美航稱週五取消 220 班，影響約 1.2 萬旅客，多數已於數小時內改訂。聯航則取消 184 班，並預計週末再取消逾 300 班。

達菲表示，FAA 原擬週五直接削減 10% 航班，但為減輕衝擊，改採 4% 起步。官方稱，措施基於安全考量，包括飛機未維持安全間距與跑道侵入事件增加。

FAA 亦同步限制太空發射活動，並可能在繁忙機場削減最多 10% 私人飛機航班。國際航班則不受本次措施影響。