貿易對抗和緩 美對中靠港費、港口設備關稅10日起緩徵一年

美國總統川普在上月底「川習會」後承諾暫緩對中國造船業實施一連串懲罰措施，美國貿易代表葛里爾 (Jamieson Greer) 周四 (6 日) 表示，目前正朝此方向推進，替 11 月 10 日起為期一年的休戰徵求公眾意見，具體措施包括緩徵靠港費、和起重機等港口設備的關稅。

根據白宮在上周「川習會」後公布的事實清單，中國已同意暫停報復措施，以換取美國相應的行動。美中貿易休戰預定 11 月 10 日起展開，為期一年。

根據美國貿易代表署 (USTR) 的公告，從美國當地周四中午起到周五下午 5 點期間，將接收各方意見，且從 10 日起，將暫停所有依照「1974 年貿易法」第 301 條款的調查。

為了遏制北京在海運、造船和物流產業的主導地位，美國貿易代表署今年 4 月 17 日對中國物流及造船業展開 301 調查，並從 10 月 14 日起對中國企業擁有或中國籍的船舶徵港口服務費。

301 調查通常需要耗費幾個月或更長時間，但能為徵收關稅提供強大的法律依據。川普在第一個任期時，就曾利用 301 條款對特定中國商品課徵關稅。

如今有了美方的承諾，相當於未來一年內不會因對中國海運、物流與造船業的 301 調查結果，而啟動關稅或其他制裁措施。儘管如此，由於川普一向善變，貿易政策方向隨時可能有變化。

此外，美國原本預定 11 月 9 日起，對中國製造的岸到船起重機 (ship-to-shore cranes)、聯運拖車底盤(intermodal chassis) 及相關零件徵收 100% 關稅。美國貿易代表署另提議對特定中國原產的貨物處理設備徵收高達 150% 的額外關稅，這些都是廣泛用於美國港口碼頭的設備。

面對美國舉措，中國迅速報復，宣布對入港的美國籍船舶徵收高額費用，與美國靠港費同日生效。北京還制裁一家計劃投資美國海運產業的南韓航運巨頭、韓華海洋株式會社 (Hanwha Ocean) 的美國子公司。

不過根據「川習會」的協議內容，中國也已同意同步暫停對美國船舶徵收得靠港費。