荷蘭政府以國安為由 接管中企子公司Nexperia 中國外交部：濫用國安概念 歧視中企！

荷蘭政府極其罕見地宣布正式接管中國聞泰科技（Wingtech Technology）旗下的荷蘭半導體公司 Nexperia，理由是該公司出現「嚴重治理缺失」並可能威脅歐洲的技術安全與供應鏈穩定。

該舉動以《貨物可用性法案》（Goods Availability Act）為法律依據，旨在防止關鍵技術外流及確保晶片在緊急情況下仍可供應歐洲市場。該法授予政府權力，得以撤銷或否決 Nexperia 董事會的決策，確保營運不偏離歐洲利益。同時，Nexperia 的日常生產可持續進行，但涉及資產、人事與業務變動的行為將暫時凍結一年。

此法案設計初衷為保障緊急情境下關鍵物資供應能力，此次為該法案首次在晶片產業被引用，因此極為罕見，也是荷蘭首次以該法處理半導體企業事件。當局強調，若發現決策可能損及荷蘭或歐洲利益，經濟部長可即時出面干預或逆轉決策。而根據現行規定，被命令造成的經濟損失，當事方有權向政府請求補償。

Nexperia 是一家專門生產半導體零件的公司，產品主要應用於汽車與消費電子領域，自 2018 年起被中國公司聞泰科技全資收購。據報導，聞泰科技在消息釋出後，其上海股價一度重挫 10%，觸及當日跌停。

根據聞泰科技的申報，其對 Nexperia 的控制權將暫時受限，並已有法院命令暫時停用其董事長張學政在公司內的職權。 根據法院程序，除一名外部獨立董事將被任命為擁有決定票權者之外，其餘股份將置於託管管理下。法院亦已從 10 月 6 日起，暫停張學政於 Nexperia 集團內的董事職務。

該公司在被刪除但後來被歸檔的微信聲明中批評荷蘭決定屬於「以國家安全為名的過度干預」，帶有「地緣政治偏見」，並非基於事實的風險評估。聞泰強調，自 2019 年收購 Nexperia 以來，均嚴格遵守各地法律與監管要求，並在荷蘭、德國與英國設有研發與製造中心，僱用上千名當地員工。

Nexperia 發言人表示，公司「遵守所有現行法律、出口管制與制裁制度」，並與相關主管機關保持定期聯繫。 這次干預發生在中歐貿易摩擦升級之際。

中國外交部回應表示反對濫用國家安全概念、反對對中國企業「歧視性」措施，呼籲荷蘭恪守市場原則。荷蘭政府則強調此為個案處理，並無意擴及其他企業或國家。

上週，中國當局甫宣布收緊稀土元素與磁材出口限制，對歐洲汽車產業構成潛在衝擊。此舉也可能進一步惡化中國與荷蘭的貿易關係。近年，荷蘭在美國壓力下限制本國半導體巨頭 ASML 對中國出口先進製造設備，已成為兩國之間的主要摩擦點之一。

此次干預正值西方國家對中國在高科技領域影響力的警惕升高之際。早在 2024 年 12 月，美方就已將聞泰科技列入對岸出口管制實體名單，其子公司亦被幾乎自動納入限制範疇。Nexperia 在去年曾表示會遵守對其母公司所生的出口限制，但強調自身運作與母公司保持一定獨立性。

Nexperia 的歷史可追溯至飛利浦的半導體部門，後來分拆獨立並被聞泰科技全資收購。該公司去年也曾因收購荷蘭晶片新創 Nowi 而受到政府審查，最終獲得批准。此次荷蘭政府介入，意味著歐洲正日益強化對中資科技企業的監督與控制，以防止關鍵技術與產能流向境外。