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美政府停擺 75萬人被迫休無薪假 特殊單位照常辦公 但薪水先欠著!

鉅亨網編譯許家華


美國聯邦政府自周三 (10 月 1 日) 午夜起陷入停擺,因國會未能及時通過新一年度預算案或延續撥款法案。75-80 多萬名聯邦雇員可能被迫休假(furlough),而部分「例外」員工則必須繼續工作但短期內無法領薪。根據《華盛頓郵報》與其他報導,部分方案指出受影響人數可能高達 90 萬名。

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(圖:REUTERS/TPG)

受影響的包括非必須運作的多個政府部門與機構,例如環境保護署(EPA)89%員工擬被休假,教育部 87%、商務部 81%、勞工部 76%、住房與城市發展部(HUD)71%等比例員工被調整。


同時,國務院也有逾 62%員工將被休假,內政部約 53%。

根據國會預算辦公室(CBO)的預估,每日約有 75 萬名聯邦雇員每日被迫休假,造成每日薪資流失約 4 億美元。根據 2019 年通過的《政府雇員公平待遇法》,受影響的聯邦雇員休假期間將來可領回補薪、累算假期。不過,即便有補薪機制,短期內家庭與財務壓力仍然顯著。

部分被視為「例外」的政府員工仍須上班,例如軍人、國土安全人員、機場安檢與空中交通管制人員等,但在停擺期間他們同樣無法立即領薪。

此外,若停擺持續,當局警告有可能引發永久裁員風險。副總統 JD Vance 表示,若國會無法通過預算,政府將不得不做出「非常手段」的調整。

在此情況下,白宮與川普政府把停擺視為一種政治與行政杠桿。川普與預算總監 Vought 已明言,將審查哪些政府部門屬於「民主黨機構」並有可能削減資金,甚至提出大規模裁員構想。

 然而,數位高層人士私下警告,若在停擺期間推動裁員,可能違反《預算不足法》與其他支出限制法規,易遭法律挑戰。有工會已經對此提出訴訟,主張政府無法在無撥款情況下強行裁員。

經濟層面方面,白宮內部備忘錄警示,若停擺持續,每週可能使 GDP 減少 150 億美元(約 15 億美元/週),若停擺一整月,或將使失業人數額外增加 4.3 萬人。

消費支出可能腰斬約 300 億美元,其中一半來自被迫休假的聯邦員工,一半則來自連鎖效應波及私人部門。

停擺也可能延後多項經濟數據發布,包括 9 月就業報告與中旬通膨數據。

美國財政部長 Scott Bessent 已警告,停擺可能對美國經濟成長造成傷害,並要求國會儘速解決僵局。

各大市場監管機構亦開始縮編其運作:證券交易委員會(SEC)將約 90% 員工休假,只保留部分人員處理緊急執法與市場監控,期貨交易委員會(CFTC)將以僅約 5.7% 的人力維持基本運作。

整體而言,這場停擺不僅對公務員與政府體系造成直接打擊,也可能在經濟層面與政治格局上產生深遠影響。各方現在緊盯國會與白宮能否突破僵局,以盡早恢復政府運作。

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