川普政府公布關門計畫：裁員可行、培訓暫停

川普政府週一（29 日）開始說明，如果本週美國聯邦政府關門，將暫停哪些政府服務。值得注意的是，與此同時，美國政府仍不放緩對聯邦員工的裁員與提前退休計畫，顯示停擺與人事縮編同時進行的罕見局面。

根據《路透》報導，這次可能發生的美國政府關門將與以往不同，因為政府已威脅將大規模裁員聯邦員工，並表示可能利用資金中斷的機會縮編政府規模。

美國聯邦人事管理局（OPM）在週一的備忘錄中指出，根據規範政府關門範圍的法律，在停擺期間不得進行新任聯邦員工的培訓與入職作業，但負責監督裁員程序的員工則必須繼續工作。

根據 OPM 的說法，被迫休假的聯邦員工將被允許使用政府配發的電腦，登入電子郵件以查看是否收到裁員通知。

密西根州民主黨參議員 GaryPeters 在致函政府的信中警告：「這項離譜的計畫，透過大規模裁員不分黨派、具專業的公務員，甚至可能直接裁撤政府機構，威脅將對國家以及美國人民的安全造成長遠傷害。」

儘管美國總統川普與國會領袖已於週一會面討論此事，但共和黨與民主黨仍未能就臨時撥款法案達成共識，若週三（10 月 1 日）前無協議，政府將正式關門。

美國政府停擺的運作機制源自 19 世紀的法律，該法律規定若聯邦政府部門未獲國會核准的撥款，則不得運作。

不過，此規定設有特定例外，例如涉及國家安全目的，以及保護生命與財產安全。

由強制性支出支付的重要政府福利，如社會安全金給予長者的津貼，以及透過醫療保險和醫療補助提供的醫療服務，將不受影響。聯邦學生貸款及針對經濟困難學生的 Pell 助學金也會繼續發放。

美國政府關門：各部門應對計畫

在過去幾年，聯邦機構如何應對政府關門的計畫會在資金中斷前數週提供給公眾和國會，但今年許多部門卻是在過去 24 小時內才公布。

美國衛生及公共服務部表示，若政府關門，該部計劃讓 41% 的員工暫時休假。該部表示，屆時將不再接收新的臨床研究病人，且限制對外的健康資訊發布。

美國勞工部則指出，勞工統計局「將暫停所有運作」，原定在資金中斷期間發布的經濟數據也將不予公布，包括市場高度關注的 9 月就業報告。

其他公開計畫雖與過去政府的關門計畫類似，但其中的人員數據顯示了川普政府的裁員、解僱以及提前退休方案的影響。

與去年相比，美國衛生與公共服務部的全職員工減少約 12,000 人，教育部則減少約 1,700 人。

退伍軍人事務部（VeteransAffairs）表示，即使政府關門，福利與醫療服務仍會持續提供，但公墓維護工作將暫停。

不過，基於前總統拜登簽署的《通膨削減法案》中仍有補充資金可用，美國國稅局將繼續全面運作並維持人員編制。儘管共和黨議員批評增加稅務執法與服務的資金，此項安排卻意外為川普政府帶來優勢。

根據週一下午公布的聲明，若政府關門，負責計算美國 GDP 統計的經濟分析局（BureauofEconomicAnalysis）將暫停經濟數據發布。