SEC主席力挺DeFi、個人自託管 研擬「創新豁免」規則

美國證券交易委員會 (SEC) 主席 Paul Atkins 周一 (9 日) 一場關於去中心化金融 (DeFi) 的圓桌會議表示，個人加密資產自託管是「美國的基本價值」，認為這項權利不應因使用網路或區塊鏈技術而受到限制。

他支持給予市場參與者更大的靈活性來自我託管加密資產，特別是當透過中介機構會產生不必要的交易成本或限制鏈上活動時。

這場主題為「DeFi 與美國精神」(DeFi and the American Spirit) 的圓桌會議，由 SEC 加密任務小組主導，是今年舉辦的第 5 場也是最後一場相關討論。Atkins 在會中批評了前任 SEC 政府對數位資產採取的「重手」(heavy-handed) 監管方式，認為其透過訴訟和監管行動阻礙了創新，特別是針對自託管錢包及鏈上技術。

Atkins 強調，DeFi 運動的基因與美國核心價值——經濟自由、私有財產權和創新精神高度契合。他稱區塊鏈是一項富有創意甚至革命性的創新，它能讓個人在無需依賴中介的情況下擁有「加密資產」這種數位財產，並透過點對點網路運行。這種自動執行的程式碼系統，在近期市場壓力下展現了韌性。

針對 DeFi 開發者，Atkins 與其他共和黨委員一致認為，不應僅因發布軟體程式碼，就將其納入聯邦證券法的監管範圍，尤其不應讓他們為他人使用其工具的方式負責。

他引用法院判決的比喻，指出要求自動駕駛汽車開發者為使用者駕車違規或搶劫銀行負責是荒謬的。委員 Hester Peirce 也補充說，僅因發布程式碼而監管開發者可能侵犯第一修正案權利，但也警告中心化實體不能僅靠「去中心化」的標籤逃避監管。

Atkins 認為，已有百年歷史的監管框架不應阻礙區塊鏈這類可能徹底改變金融中介模式的技術創新。他指出，目前的證券法規大多是基於對發行人及中介機構的監管，這與無需中介的自動執行軟體程式碼不符。

為適應鏈上金融市場的發展，Atkins 透露他已指示 SEC 工作人員研擬一項針對去中心化金融平台的「創新豁免」規則，旨在加快無論是受 SEC 監管還是非監管實體，都能在特定條件下合規地在美國市場推出鏈上產品與服務。

他明確表示，這項努力是為了實現美國總統川普「讓美國成為全球加密之都」的願景，鼓勵開發者和企業在美國境內進行鏈上技術創新。他同時要求評估是否需修訂現有規則以適應鏈上系統。