美國有4大難題 川普關稅劇本「邊改邊演」PwC建議台企這樣分散風險

普華國際財務顧問公司董事長劉博文表示，自從川普政府於 4 月 2 日宣布對 182 個國家開徵對等性關稅以來，為全球供應鏈及經濟前景造成極大的衝擊。剖析背後原因，其並非著眼於關稅能帶進多少稅收，而是希望以關稅做為起手式、做為談判籌碼，目的是解決美國面對的四大困難與挑戰：貿易赤字、財政赤字、美國不再製造以及競爭對手追近的壓力，終極目標則是讓美國的世界霸權地位得以延續。

劉博文指出，川普政府有一套劇本大綱，惟實際上能否照本演出，仍須取決於主要貿易對手如何回應、尤其是與敵對陣營國家間的角力結果而定。過去兩個月，美國金融市場反應之大已超出川普政府的預期，尤其是美國公債市場的劇烈反應，更令川普不得不踩煞車，讓市場稍作喘息。

劉博文進一步表示，然而由於美國所面臨的四大問題若不及時改善將只會越來越糟，因此預期川普政府仍將會堅持關稅政策的執行，之後並依市場反應修改後續的劇本。建議台灣政府、企業及個人都必須做好準備，方能安渡這波世界政經變局的大浪。

資誠聯合會計師事務所稅務法律服務會計師鮑敦川分析，即使存在短期能減少關稅的政策工具，如首次銷售等，許多台灣企業仍難以有效實施。常見原因不外乎企業跨境交易鏈條過於複雜、交易訂價合理性存疑，及企業資訊系統及單證體系不足以支應政策工具要求等，凸顯企業跨國經營時的遵循程度及數據處理能力仍不足。

鮑敦川指出，更核心問題在於，多數企業其實延續全球經貿一體化時代的布局思維，僅在現有營運模式上技術性微調因應，未直面主要市場對短鏈、友岸外包、供應鏈韌性的國家戰略立場，中長期而言，企業發展的結構性困境將日趨嚴峻。

鮑敦川表示，全球經貿格局正值結構性變化，研議短期對策之餘，充分認識國際乃至區域性地緣政治、經貿政策，審視能在變動環境下應調整的佈局邏輯、最適組織運作方式，透過輕資產及多元商業安排，在有限資源下推動更貼近市場的銷售及供應鏈分散，已是企業無可迴避且高度複雜的戰略問題。