法院一紙裁決 讓川普關稅從利劍變紙老虎

根據《彭博》周五 (30 日) 報導，美國國際貿易法院本周裁決撤銷總統川普發起的多數的關稅措施，已重創川普的貿易談判籌碼。儘管上訴法院暫時凍結該裁決，但法院判決已向全球傳達訊號：川普的關稅威脅可能「雷聲大雨點小」，各國談判立場隨之轉為強硬。

《彭博》指出，川普的談判依賴一個前提：當貿易夥伴不願妥協時，他有能力讓對方承受經濟痛苦。但這些威脅背後的可信度現在已被削弱，因為不再清楚他能否兌現威脅。

談判動態生變

就在川普要求各國必須在 7 月 9 日前與美國達成協議、否則面臨對等關稅升級的關鍵時刻，法律打擊為貿易談判帶來新的不確定性。

研究公司 Capital Alpha Partners 董事總經理 James Lucier 表示：「外國政府在 7 月 9 日前沒有任何壓力採取行動。」他們不會在意上訴法院暫時凍結撤銷關稅裁決的決定，而是關注這些對川普不利的法院裁決，「而且有跡象顯示，還會有更多類似裁決出現。」

白宮警告，貿易法院的裁決嚴重削弱總統談判籌碼，破壞了談判基礎，危及與數十個國家的持續貿易談判。

不過，川普其他助手試圖淡化法院裁決的影響。白宮新聞秘書萊維特 (Karoline Leavitt) 周四告訴記者：「我們今天已經聽到世界各國表示，將繼續與美國進行善意談判，以便為美國人民達成有利的貿易協議。」

威脅減弱後部分國家轉趨強硬

儘管面臨法律不確定性，川普也沒有展現任何退縮跡象。他周五堅稱，中國違反了日前中美在日內瓦初步協議的精神，並在其社群媒體 Truth Social 上發文開嗆：「好好先生只做到這！」

川普聲稱毒品走私和貿易失衡構成國家緊急狀態，據此援引 48 年前的《國際緊急經濟權力法》推動極端關稅政策。雖然這讓川普能迅速行動，但國際貿易法院認為這種做法的法律基礎不夠穩固。

曾因威脅而提出貿易提案的國家，現在面臨的直接經濟威脅已經減弱，部分國家開始展現更強硬立場。

知情人士透露，印度現在要求美國完全放棄對其徵收的對等關稅，甚至包括川普堅持保留的 10% 基準關稅。川普法律挫敗後，印度談判立場更加強硬，並準備對美方提議的原產地規則進行反擊。

日本首席貿易談判代表赤澤亮正 (Ryosei Akazawa) 仍將進行第四輪談判，但坦言法院裁決將影響談判氛圍。他周四表示：「我不會對日美談判可能受到的影響發表草率評論，但我們將徹底審查裁決內容及其影響，並做出適當回應。」

談判籠罩不確定性

美國貿易代表格里爾 (Jamieson Greer) 承認法律陰雲籠罩談判，周五告訴 CNBC，雖然談判仍按計劃進行，但重要的是通過上訴程序，「讓合作夥伴更了解協議可能的落地範圍」。

許多國家可能會選擇謹慎行事，畢竟川普關稅很可能透過其他法院或權力重新復活。各國也不敢輕易與川普撕破臉，因為他已證明自己願意用美國法律的模糊地帶，甚至動用單邊權力來達成政策目標。

分析師指出，法院裁決削弱了 7 月 9 日期限的威脅效力，也限制了川普大幅升級關稅的能力。即使川普另尋法源實施新關稅，也須面對法律審查，以及複雜且冗長的調查程序。

《彭博》表示，這無疑是對川普的重大打擊。他向來以國家首席談判代表自居，曾在 5 月 16 日接受《福斯新聞》訪問時誇口：「沒人比我更懂得運用籌碼。」