油價下跌與建設停滯 沙烏地NEOM新未來城恐成爛尾工程？

沙烏地阿拉伯推動的兆元計畫「新未來城」 NEOM 似乎正面臨爛尾危機。這座原定橫跨 170 公里、採用零碳排放、自動駕駛與人工智慧（AI）治理的「未來之城」，如今僅建成 2.4 公里，進度嚴重落後。

沙烏地王儲穆罕默德 · 本 · 薩勒曼於 2017 年公開宣布 NEOM 計畫，期望藉由高科技創新打造全球首座真正的智慧城市。整座城市預計以高鐵取代傳統道路，並搭配機械恐龍、空中計程車與巨型人造月亮等元素吸引全球目光，目標在 2030 年前吸引 150 萬人口入住。

NEOM 原預計總投資高達 5,000 億美元，2030 年完成第一階段住進去 150 萬人。然而，2023 年，工程就開始傳出地質太差、施工太慢、資金調度困難等問題。到了 2024 年，更是有報告說施工方已經把節奏放慢並開始縮減規模。

根據 2025 年最新衛星圖像，NEOM 目前僅完成 2.4 公里建設，與原先 170 公里的藍圖相距甚遠。現場看似工地廢墟，實則多為樣板間，投資泡沫與規劃理想落差逐漸浮現。

NEOM 計畫高度依賴石油收入支持。2022 年國際油價曾突破每桶 120 美元，但 2024 年已跌破 70 美元，造成沙烏地財政赤字擴大至 308 億美元。國營企業阿美石油（Aramco）獲利也連年下滑，導致 NEOM 陷入「資金燒光」的危機。

隨著進度停滯與資金緊縮，多家國際企業選擇暫停合作或直接撤資，甚至傳出尾款遭拖欠。NEOM 由「吸金磁石」變成「高風險黑洞」，讓投資人對沙國重大建設案信心動搖。

沙烏地曾承諾 NEOM 將創造百萬個就業機會，但實際上本地人普遍排斥體力勞動，導致 89% 的工人來自印度、孟加拉與菲律賓，而國內青年失業率仍高達 30%。

此外，2023 年更爆發 NEOM 強拆原住民部落事件，引發聯合國人權理事會關注，政治風險與國際聲譽問題讓資本市場更加謹慎。

NEOM 不只是建設項目，更是沙烏地 2030 願景的門面。若該案爛尾，恐嚴重打擊投資者對沙烏地的信心，導致未來融資困難，進而影響整體財政與多項同步進行的巨型建設計畫。