OPEC、俄羅斯成冤大頭？美國最快1月標售戰備儲油

MoneyDJ 新聞 2016-12-27  記者 賴宏昌 報導

就在石油輸出國組織 (OPEC) 以及俄羅斯為首的非 OPEC 產油國準備著手減產之際，美國能源部 (DOE) 上週三 (12 月 21 日) 最快在 2017 年 1 月標售戰備儲油(SPR)。

OPEC 原本就有利比亞、奈及利亞這兩個不受減產協議約束的產油會員國，如今美國也打算趁油價反彈至 2015 年 7 月高點之際出手賣油，是否會打擊到其他油國的減產決心值得密切觀察。

MNI 報導，巴克萊 (Barclays) 商品策略師 Michael Cohen、Warren Russell 指出，DOE 已於 12 月中旬宣布，最快在 2017 年 1 月就會出售 SPR、全年預計將賣 1,800 萬桶，第一批 SPR 預估將在 3、4 月間流入市面。

巴克萊策略師指出，2017 年的 SPR 出售數量雖然不大、但肯定會讓正準備減產的 OPEC 會員國感到不是滋味。

美國為國際能源署 (IEA) 會員、依據規定須持有相當於 90 天進口量的安全儲備。

能源情報署 (EIA) 統計顯示，2014 年迄今 SPR 數量相當於超過 100 天的進口量(見圖)。

UPI 23 日報導，美國眾議院能源暨商業委員會發函給美國政府審計局 (GAO)、呼籲檢討現行戰備儲油(SPR) 政策的成本效益。信中提到，美國政府應檢討 SPR 是否有繼續存在的必要，如果答案是肯定的、最佳配置規模為何？

2017 年美國政權交接團隊 11 月 21 日在 YouTube 公布川普錄製的影片。美國總統當選人說他上任後將發布行政命令，取消包括頁岩油、清潔煤炭等開發限制，進而創造出數百萬份高薪工作。根據川普先前公布的上任 100 天行動計畫，他誓言解除美國現有頁岩油、天然氣、清潔煤炭的開發限制，讓潛在價值高達 50 兆美元的能源儲備得以發揮創造就業機會的潛力。

川普在競選期間威脅要停止向沙烏地阿拉伯進口原油、指稱美國遭 OPEC 挾持。

EIA 公布，截至 2016 年 12 月 16 日為止當週美國原油進口日均量較前一週增加逾 110 萬桶、平均約 850 萬桶；過去 4 週日均量超過 790 萬桶、較去年同期高出 0.9%。中國海關總署、EIA 數據顯示，美國 11 月原油進口日均量明顯高於中國、高居全球最大原油進口國。

根據納瓦洛 (Peter Navarro，白宮國家貿易委員會主席提名人)、Wilbur Ross(美國商務部長提名人) 在 9 月 29 日撰寫的經濟政策說帖，川普的能源政策改革將可減少進口原油數量、預估將在 2017-2026 年期間為美國增加 0.147 兆美元的聯邦稅收。

根據能源研究所 (IER) 的估算，美國能源產業規模擴大後前 7 年 GDP 平均年增 1,270 億美元、隨後 30 年每年可增加 4,500 億美元。

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