美前海軍部長談南海軍事化捱轟 香山論壇火藥味濃

吳建民表示，南海諸島是中國的固有領土。圖為南海艦隊早前在南海某海域訓練。  圖片來源：香港文匯報

香港《明報》19日綜合報導，第六屆香山論壇昨(18)日在北京落幕，而在之前的會議上，南海問題仍舊分歧明顯，充滿「火藥味」。總參退役少將、論壇秘書處副秘書長黃柏富前日在問答中直言美國「不要把你們的意志強加給我們」；而美國前海軍作戰部長、退役海軍上將拉夫黑德(Gary Rroughead)在另一場會議上表示，沒有必要將南海軍事化，引來解放軍少將姚雲竹連續追問何謂「軍事化」。

人民網消息，在昨日以「亞太安全趨勢：機遇與挑戰」的全體會議上，加里·拉夫黑德表示，目前海上所面臨的挑戰值得關切，尤其是南海近年出現爭端，並提出「沒有必要把這一地區軍事化。」結果引來在場多人不滿，姚雲竹少將質問，「在該地區軍演是否算軍事化？派駐軍艦駐守南海是否算軍事化？」

中國戰略文化促進會常務副會長兼秘書長羅援指出，「如果要『非軍事化』，首先是美國的軍機軍艦不要到別國的領海領空進行抵近偵察。」中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤認為，美國完全是按照自己意願定義「軍事化」，「顯得滑稽」。軍事科學學會國際軍事分會秘書長、香山論壇秘書處成員陳學惠表示，中國在自己島礁上建設必要的防衛設施屬於島嶼防衛，這是世界各國共同的做法，怎能將島嶼防衛視作是「軍事化」？

《南方都市報》報導，黃柏富出席「亞太安全與大國責任」分組會議時，有人問及美軍艦可能進入中國南海島礁12海里時，他表示在別國間的問題上，你們(美國)不要過多地干預，也「不要把你們的意志強加給我們」，更直言「這些行動使得南海局勢更加惡化，對南海沒有幫助」。

而中評社報導，出席論壇的美國著名中美關係專家藍普頓(David M. Lampton)雖支持菲越兩國重申航行自由，但建議美軍減少「抵近偵察」頻率，稱這對中國來說是糟糕的戰略信息，會使中方惱怒。鳳凰衛視則報導，印尼國防部長里亞米紮爾德(Ryamizard Ryacudu)在受訪時表示，中國在南海建島是出於和平目的，印尼表示尊重。

前日開幕禮上，中央軍委副主席范長龍曾表示，即使涉主權問題，中國也絕不輕言動武，似乎暗示官方有放軟跡象。不過習近平訪英前接受路透社書面採訪時卻表明，任何人要侵犯中國的主權和相關權益，中國人民都不會答應。

香港《文匯報》報導，馬來西亞武裝力量司令祖爾費力丹斯里拿督斯里上將指出，南海問題通過談判解決需要時間，並且需要各方展現出誠意，避免作出挑釁行為破壞談判。他表示，南海最糟糕的情況將是發生軍事衝突，而一旦發生軍事衝突，南海的主要海上通道將被打斷，而域外國家也會干涉介入，這將進一步加大衝突，區域內的其他國家也會被無辜捲入。他強調，解決南海問題靠一個國家是不夠的，要建立一個良好的機制，遏制南海衝突的可能性，並通過合作來確保海上秩序。

祖爾費力丹斯里拿督斯里認為，中方已表示島礁建設以民事功能為主，並將作為公共產品提供給大家，但這些建設最後將作何用，相信未來時間會證明一切。而現在各方必須要接受中國現在的解釋，但中國島礁建設確實已經造成了一些影響，「我在想這是否是中國對美國「重返」亞太的反制措施」。

中國外交部外交政策諮詢委員會委員吳建民則重申，南海諸島是中國的固有領土，中國對南沙群島和附近海域擁有主權是有歷史和法理依據的。他指出，歷史上，大國的崛起都伴隨着對外擴張，美國宣佈獨立時國土面積僅約80萬平方公里，但如今總面積卻超過962萬平方公里。目前中國在南海的島礁大部分被鄰國非法佔據，但崛起的中國沒有用武力把這些島礁奪回來，而是要通過談判和平解決。他反問，中國在自己的島礁上的填海造地有什麼不可以呢？何況別人早已經在做了。他說，目前中國的對外貿易依存度很高，85%以上的貿易要通過南海地區運輸，中國在南海一點存在也沒有可以嗎？島礁建設又有什麼值得再看看的呢？

清華大學當代國際關係研究院院長閻學通在發言時指出，應該看到相比其它地區，亞太地區的海上是和平的。他強調，各方不能讓缺乏互信等成為在南海不合作的借口，可以先開展預防性合作，防範發生消極事件。他認為，各方不應將合作限定為固定模式，合作應是多種多樣的，比如，如果擱置爭議，共同開發不行，那各方可以不擱置爭議，不共同開發。

閻學通認為，目前最大的挑戰是各方不願討論低層次的合作，把合作目標定得太高，導致各方合作困難，各方合作不一定非要獲得什麼，而可以合作避免發生什麼。