庫爾德問題或再將土耳其推向內戰邊緣

文 | 伊婉娜 來源：《中東研究通訊》

因受美國中東政策，特別是美國敘利亞政策的影響，土耳其國內進一步陷入了混亂狀態。

自7月20日蘇蘇爾魯克爆炸案以來，已經造成至少132名安全人員喪生、上百名庫工黨成員甚至平民被捕。土耳其軍隊和庫爾德武裝之間的積怨已久，一方面是因為庫爾德武裝常在土耳其東南部，庫爾德人聚居區挖掘戰壕、設置路障與土耳其軍隊對抗。

另一方面是因為，土耳其軍方暗中支援破壞庫爾德商貿往來和襲擊庫爾德政黨辦公機構的行為。庫爾德人與土耳其人日益增長的民族矛盾正處於白熱化階段，並逐漸將土耳其拖向內戰的邊緣。雖然矛盾一直存在，但多年來生活在土耳其的庫爾德人基本保持穩定狀態，為什么這次會突然出現暴力事件？是選舉熱浪吞沒了埃爾多安總統的影響力嗎？

“過山車”般的選舉

這次暴力衝突升級是一系列事件的后果。首先，今年6月的大選結果具有一定的不確定性。正發黨未能在獲得半數以上的議會席位，無法單獨組閣，這嚴重擾亂了埃爾多安想要通過修改憲法強化總統權力的計劃。其次，具有諷刺意義的是埃爾多安對解決庫爾德問題的不懈努力。

正發黨曾在2000年就主張通過改革支援庫爾德人的文化權利；經過一番努力，2007和2011年的大選中，正發黨在東南部獲得了多數庫爾德人的支援；2012年埃爾多安還與當時在獄中的庫工黨領袖 abdullahöcalan 進行了談判。然而從最近的局勢看來，埃爾多安的這些庫爾德政策在將見成效時，庫爾德人可能反倒會搶先解決掉其獨立道路上的“土耳其問題”。

庫爾德人要去“安卡拉”

科巴尼與土耳其東南部庫爾德人聚居區地接壤，該省也是敘利亞庫爾德人的聚居區。2014年10月，“伊斯蘭國”（is）圍攻科巴尼后，土耳其政府便不再積極支援庫爾德人抗擊伊斯蘭國的行動。

有傳言說土耳其政府事實上是在支援is，以削弱敘利亞北部庫爾德人的實力，這讓處於戰爭前線的庫爾德人難以接受。而此時土耳其政府認為，就算is占領了科巴尼，美國一定會聯合土耳其和伊拉克一同支援並於庫爾德人一道采取軍事行動，所以科巴尼最終是不會落入is之手的。這大大破壞了土耳其政府與庫爾德人之間本就脆弱的信任關係。

正發黨政府的行為反而給7月份參加選舉的人民民主黨打了“強心劑”。土耳其議會規定，在全國選舉中獲得10%以上的支援率才有資格進入議會，人民民主黨適時利用了庫爾德人對埃爾多安的不信任輕松奪走了正發黨的選票，成功跨過了10%的議會門檻，導致正發黨在執政以來首次失去了議會中的多數席位。

另外，人民民主黨關於自由政治的議程還吸引了來自土耳其西部的選民，他們也開始反對埃爾多安的獨裁政治。如今，人民民主黨已日益成為埃爾多安修憲計劃中的“絆腳石”。

正發黨的下一步計劃

現如今，很多人主張選民想要一個后埃爾多安的過渡時期，通過組建聯合政府以抑制埃爾多安的權力野心。但在國內暴力衝突持續惡化的情況下，埃爾多安反對組建聯合政府，呼吁12月份進行再次選舉。

他認為點燃起來的暴力行為會為正義與發展黨的選舉拉票。在他看來，人民民主黨和庫爾德工人黨是造成這次暴亂的罪魁禍首。然而民意顯示，正義與發展黨不一定能在議會中穩坐多數席位，這會導致國家缺少強大的政府來處理暴力事件的惡性循環。總統埃爾多安尋求再次選舉也可能導致庫爾德人聚居的選區找尋借口不再投票，促使結果可能會更有利於人民民主黨。

如今，很多人主張想要一個后埃爾多安的過渡時期，可以通過組建聯合政府抑制埃爾多安對權力的野心。但在國內暴力衝突持續惡化的情況下，埃爾多安反對組建聯合政府，認為已經開始的暴力行為能夠重新為正發黨贏得選票，而人民民主黨和庫工黨應當為這次暴亂負責。

所以，埃爾多安決定11月再次選舉。然而民意顯示，正發黨不一定能在議會中穩坐多數席位，這會使國家陷入沒有強大政府來處理暴力事件的惡性循環。如果聚居在東南部省份的庫爾德人，在11月的選舉中找借口不再投票，這種結果那么就會更有利於人民民主黨。

除非總統埃爾多安重新考慮他的計劃，加快推動對正義與發展黨的革新化與民主化進程，並能包容接納其他政黨進行政治合作（這才是美國奧巴馬政府眼中的“伙伴關係的典范”），否則土耳其將注定陷入進一步的混亂局面。大選的失敗激化了土耳其境內的民族矛盾，增加了“土耳其敘利亞化”的風險。如果這種可能性轉化為現實，混亂的中東將會變成美國揮之不去的夢靨。

除非埃爾多安重新考慮他的計劃、加快推動對正發黨的革新與民主，並與其他政黨開展政治合作（這才是美國奧巴馬政府眼中的“伙伴關係的典范”），否則土耳其將進一步陷入混亂。大選的失敗激化了土耳其境內的民族矛盾，也增加了“土耳其敘利亞化”的風險，這種可能一旦成為事實，混亂的中東將會變成美國揮之不去的噩夢。（原文點擊左下角“閱讀原文”）

參考文獻

kemal kirişci and sinan ekim, "is civil war coming to turkey?" brookings, september 23, 2015.

版權申明