周延禮：保險市場要扶優限劣

保監會副主席周延禮在演講中表示，進一步深化保險市場的準入和退出機制，適應優化市場結構的新格局，同時我們堅持和完善多層次市場退出機制，研究制定保險機構整頓、接管程序等相關的規定，加快區域性市場的退出實踐，實現扶優限劣，有序推進保險市場的發展。

周延禮指，中國保險業在未來十年到二十年的時間?，仍然是保險業實現跨越式發展的重要戰略機遇期，而且還是可以大有作為。，第一，應深化保險業供給側結構性改革，適應保險消費需求升級的新變化。保監會將從兩個方面推進保險業的結構性改革。一方面，優化保險產品的供給，提高保險的普惠性服務。

對接政府職能的轉變，社會結構的轉型，中產階級的崛起和消費習慣的變化帶來的新需求，大力的發展保險新產品。特別是圍繞服務扶貧攻堅戰略，大力發展大病保險、農業保險、巨災保險等，讓老百姓有更多的獲得感，順應人民群眾更高水平的社會保障需求。鼓勵保險業深度的參與健康產業鏈，養老服務業的發展，推動保險在稅收優惠健康保險，延續性養老保險、老年人住房返鄉抵押保險等方面創新保險產品和服務，推動完善多層次的社會保障體系建設。

另一方面，提升保險服務水平，提高消費者的滿意度。整治市場秩序，加大信息披露，提高服務評價體系，特別是“12378”熱線，讓消費者能夠得到充分的權益保障。

第二，深化保險監管供給側結構性改革，適應有效防範化解風險的新要求。第三，進一步深化保險產品定價機制改革，適應更好發揮市場配置資源決定性作用的新實踐。保監會著眼於建立符合市場經濟規律的費率形成機制的改革，加快推進保險產品定價制度改革取得了明顯成效。

在商業車險方面，從目前改革試點情況來看，消費者獲得的保障擴大和平均保費下降雙重利好，保險公司取得的經濟效益和社會效益同步提升。截止到2015年底，首批的六個試點地區的商業車險單價保費下降了大約8%。下一步，將穩步的加快商業車險市場化的進程，力爭在今年6月底前，在全國範圍內全面實施商業車險的改革，我們將不斷的豐富商業車險示範產品的體系，完善商業車險創新型產品形成的機制，提高保險公司定價自主權，不斷的鞏固和擴大商業車險改革的成果。

第四，進一步深化保險資金運用市場化改革，適應大資管趨勢的新需要。下一步保監會將堅持服務於國家經濟的發展戰略和實體經濟的主攻方向，堅持風險責任與自主權利、投資範圍與投資能力相匹配的前提下，賦予市場主體更多的投資自主權、選擇權和風險的判斷權，鼓勵和推動保險機構創新金融工具。在去年國務院批準的中國保險投資基金公司的基礎之上，進一步的發揮保險資金長期性的投資這樣一個特點，體現資金的優勢和管理的優勢，大力的發展保險的私募基金，股債結合，優先股，資產支持計劃來支持“一帶一路”和國家重大戰略實施，以及重大民生工程建設，更好的服務於科技型小微企業的發展和戰略新興產業的發展，把保險的功能和作用體現出來。特別是在信用保險和信貸保證保險的功能和作用，為服務小微企業和戰略新興產業可以大有空間和巨大的舞台。

更多精彩內容 請登陸財華智庫網 (http://www.finet.com.cn) 財華香港網 (http://www.finet.hk)或現代電視 (http://www.fintv.com)